Circolare numero 97 del 18-07-2012

Riduzione del TUR e aggiornamento di interessi e sanzioni contributive

La circolare dà attuazione alla decisione di politica monetaria della Banca Centrale Europea del 5 luglio 2012, che ha ridotto il Tasso Ufficiale di Riferimento (TUR) di 25 punti base, fissandolo allo 0,75% con decorrenza dall’11 luglio 2012. La modifica produce effetti diretti sulla determinazione dell’interesse di dilazione e di differimento dei contributi e sulla misura delle sanzioni civili previste per il mancato o ritardato pagamento dei contributi o premi dovuti agli enti gestori di forme di previdenza e assistenza obbligatorie.

Interesse di dilazione e di differimento

L’interesse applicabile alla regolarizzazione rateale dei debiti per contributi e relative sanzioni civili, nonché l’interesse dovuto in caso di autorizzazione al differimento del termine di versamento, è stabilito nella misura del 6,75% annuo.

La circolare precisa che:

• la nuova misura si applica alle rateazioni per le quali il piano di ammortamento sia emesso a decorrere dall’11 luglio 2012;
• i piani di ammortamento già emessi e notificati sulla base del tasso precedente restano invariati;
• nei casi di differimento autorizzato del versamento, il tasso del 6,75% si applica alla contribuzione relativa al mese di giugno 2012.

Sanzioni civili ordinarie ex art. 116, legge n. 388/2000

La riduzione del TUR determina anche l’aggiornamento delle sanzioni civili previste dall’art. 116 della legge 23 dicembre 2000, n. 388.

Per il mancato o ritardato pagamento di contributi o premi di cui al comma 8, lettera a), la sanzione civile è pari al TUR maggiorato di 5,5 punti percentuali, dunque al 6,25% annuo.

La medesima misura del 6,25% annuo si applica anche all’ipotesi di cui al comma 8, lettera b), secondo periodo.

Resta invece fermo il regime più gravoso dell’evasione contributiva previsto dal comma 8, lettera b), primo periodo: in tale caso la sanzione civile continua a essere pari al 30% annuo, con il limite del 60% dell’importo dei contributi o premi non corrisposti entro la scadenza di legge.

La stessa misura del 6,25% annuo si applica anche ai casi disciplinati dal comma 10 dell’art. 116, relativi ai ritardi o omissioni dovuti a oggettive incertezze interpretative successivamente riconosciute.

Sanzioni ridotte nelle procedure concorsuali

La circolare richiama la disciplina interna sulle procedure concorsuali, fondata sulla deliberazione del Consiglio di Amministrazione n. 1 dell’8 gennaio 2002.

In tali ipotesi:

• per la fattispecie di cui all’art. 116, comma 8, lettera a), la sanzione ridotta è calcolata al TUR;
• per l’ipotesi di evasione di cui all’art. 116, comma 8, lettera b), la sanzione è pari al TUR aumentato di due punti.

È però precisato che la riduzione non può scendere sotto la misura dell’interesse legale, in applicazione dell’art. 1, comma 220, della legge n. 662/1996. Di conseguenza, se il TUR è inferiore al tasso legale, la sanzione ridotta minima coincide con il tasso legale, mentre quella per l’ipotesi di evasione non può essere inferiore al tasso legale maggiorato di due punti.

Poiché dall’11 luglio 2012 il TUR risulta inferiore al tasso legale in vigore dal 1° gennaio 2012, la circolare stabilisce che:

• per l’ipotesi di cui all’art. 116, comma 8, lettera a), la sanzione ridotta è pari al 2,50% annuo;
• per l’ipotesi di cui all’art. 116, comma 8, lettera b), la sanzione ridotta è pari al 2,75% annuo.

Coordinamento con la normativa richiamata

La circolare richiama, a supporto della disciplina degli interessi di dilazione e differimento, le disposizioni dell’art. 13, comma 1, del decreto-legge n. 402/1981, convertito dalla legge n. 537/1981, come modificato dall’art. 3, comma 4, del decreto-legge n. 318/1996, convertito dalla legge n. 402/1996.

Richiama inoltre, per le sanzioni civili, l’art. 116 della legge n. 388/2000 e, per le procedure concorsuali, l’art. 1, comma 220, della legge n. 662/1996.

Sostituzione della precedente circolare

La presente circolare annulla e sostituisce la circolare n. 94/2012.