Regolamento (UE) 2021/1178

Modifica di alcuni allegati del regolamento di esecuzione (UE) 2021/404 per l’ingresso di animali e prodotti di origine animale

Il regolamento interviene sul sistema degli elenchi di paesi terzi, territori, zone e compartimenti da cui è autorizzato l’ingresso nell’Unione di partite di animali, materiale germinale e prodotti di origine animale. La Commissione richiama il quadro del regolamento (UE) 2016/429 e del regolamento delegato (UE) 2020/692, entrambi applicabili dal 21 aprile 2021, e spiega che l’atto serve soprattutto a riallineare gli elenchi del regolamento (UE) 2021/404 a precedenti modifiche non ancora recepite, nonché all’evoluzione della situazione sanitaria nei paesi terzi.

Ambito e finalità della revisione

La revisione riguarda più allegati del regolamento di esecuzione (UE) 2021/404, che contiene gli elenchi dei paesi terzi o delle loro zone/compartimenti autorizzati per diverse categorie di prodotti. La Commissione sottolinea che tali elenchi devono essere aggiornati frequentemente per tenere conto di cambiamenti epidemiologici, condizioni sanitarie e garanzie offerte dai paesi terzi, al fine di evitare aperture non coerenti con il livello di tutela richiesto dall’Unione.

Pollame, uova, carni avicole e carne di ratiti: aggiornamenti degli allegati V e XIV

Una parte rilevante dell’intervento concerne le importazioni di pollame, materiale germinale di pollame, carni fresche di pollame e di ratiti, selvaggina da penna e uova. Gli allegati V e XIV sono aggiornati per tenere conto di precedenti modifiche al vecchio regime del regolamento (CE) n. 798/2008, abrogato e sostituito dal regolamento (UE) 2021/404.

Per l’Australia, la Commissione prende atto delle informazioni aggiornate sulla precedente comparsa di influenza aviaria ad alta patogenicità (HPAI), della politica di abbattimento totale e delle operazioni di pulizia e disinfezione concluse; conclude che il focolaio è estinto e che non vi è più un rischio residuo per l’ingresso nell’Unione di prodotti a base di pollame provenienti da tale paese. Conseguentemente, le voci dell’allegato V e dell’allegato XIV sono sostituite, con indicazione delle date di riferimento 31.7.2020 e 20.7.2021 per le categorie interessate.

Per il Regno Unito, la Commissione richiama diversi focolai di HPAI in aziende avicole localizzate in Galles, Inghilterra e Scozia tra gennaio e marzo 2021. Anche in questo caso viene evidenziata l’adozione della politica di abbattimento totale e la conclusione delle operazioni di sanificazione, con la conseguenza che i focolai sono considerati estinti e non sussiste più il rischio specifico che aveva determinato la sospensione per alcune zone. L’allegato V è quindi aggiornato con una nuova articolazione della parte 1 per il Regno Unito e con la parte 2 che definisce le zone GB-2.1 fino a GB-2.16 tramite coordinate WGS84 e riferimenti territoriali puntuali. L’allegato XIV è anch’esso riscritto per il Regno Unito, includendo le varie sottozone e le rispettive date di applicazione.

Il regolamento aggiorna inoltre le voci per Stati Uniti, Giappone, Repubblica di Macedonia del Nord e Ucraina, riprendendo e riallineando le autorizzazioni già previste o aggiornate da atti precedenti. Per gli Stati Uniti e per l’Ucraina sono presenti numerose sottozone e finestre temporali che riflettono l’andamento delle restrizioni e delle riaperture collegate alla situazione sanitaria. Per la Macedonia del Nord viene confermata la voce relativa alle carni fresche di pollame diverso dai ratiti, mentre per il Giappone viene riscritta la voce per le carni fresche di pollame diverso dai ratiti.

Volatili in cattività: ampliamento dell’allegato VI

L’allegato VI, relativo ai paesi terzi autorizzati per l’ingresso di volatili in cattività e materiale germinale di volatili in cattività, viene ampliato. Sono inserite l’Argentina e le Filippine. Per le Filippine è prevista anche una specifica voce di zona nella parte 2, riferita alla Regione Capitale Nazionale. La modifica discende dall’aggiornamento del quadro di riferimento dopo l’abrogazione del regolamento (UE) n. 139/2013 e dall’esigenza di allineare gli elenchi alle nuove basi normative.

Budelli: nuovi paesi terzi autorizzati

Nell’allegato XVI, parte 1, vengono inserite le voci di Albania, Egitto, Iran, Libano e Pakistan per l’ingresso di partite di budelli. La Commissione afferma che tali paesi terzi hanno fornito risposte a un questionario e garanzie sufficienti sotto il profilo della sanità pubblica e animale. La modifica amplia quindi la platea degli Stati da cui tali prodotti possono essere importati nell’Unione.

Latte, colostro e prodotti lattiero-caseari

Sul versante lattiero-caseario, l’allegato XVII è modificato mediante l’inserimento della Bosnia-Erzegovina tra i paesi terzi autorizzati per latte crudo, prodotti ottenuti dal latte crudo, colostro, prodotti ottenuti dal colostro e determinati prodotti lattiero-caseari non sottoposti a specifici trattamenti di riduzione dei rischi. L’allegato XVIII viene invece aggiornato con l’inserimento della Moldova per i prodotti lattiero-caseari sottoposti a trattamento specifico di riduzione dei rischi contro l’afta epizootica, in coerenza con il precedente regime del regolamento (UE) n. 605/2010.

Transito attraverso l’Unione di prodotti bosniaci

L’allegato XXII, che disciplina il transito di prodotti attraverso l’Unione a condizioni specifiche, è modificato per la Bosnia-Erzegovina. Le condizioni specifiche vengono riformulate per evitare perturbazioni degli scambi e per rispecchiare le norme precedenti applicabili fino al 20 aprile 2021. La disciplina riguarda in particolare:

• carni fresche di bovini verso la Turchia attraverso la Bulgaria;
• carni fresche di ungulati, pollame, ratiti, selvaggina da penna, uova, ovoprodotti, prodotti a base di carne e latte/latticini destinati ad altri paesi terzi attraverso la Croazia;
• prodotti originari della Bosnia-Erzegovina destinati ad altri paesi terzi o territori dopo il transito attraverso l’Unione.

La parte 3 dell’allegato XXII chiarisce che l’autorizzazione vale solo per le partite indicate nella colonna 3 della tabella della parte 1 e specifica il percorso autorizzato, distinguendo tra transito verso la Turchia attraverso la Bulgaria, verso altri paesi terzi attraverso la Croazia e attraverso l’Unione.

Entrata in vigore

Il regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. La Commissione ne giustifica l’entrata in vigore urgente con l’esigenza di certezza del diritto, considerando che il regolamento (UE) 2021/404 è già applicabile dal 21 aprile 2021 e che gli elenchi aggiornati devono essere operativi senza ritardi.