Direttiva 2024/1306

Direttiva (UE) 2024/1306 - proroga dei termini per i principi di rendicontazione di sostenibilità

La direttiva (UE) 2024/1306 interviene in modo mirato sulla direttiva 2013/34/UE, limitandosi a differire di due anni i termini entro cui la Commissione deve adottare alcuni atti delegati in materia di rendicontazione di sostenibilità. L’intervento è giustificato dall’esigenza di razionalizzare gli obblighi informativi, ridurre gli oneri amministrativi e consentire alle imprese di concentrarsi prima sull’attuazione dei principi già previsti dal regolamento delegato (UE) 2023/2772.

Finalità e contesto normativo

La direttiva parte dal presupposto che la rendicontazione di sostenibilità sia essenziale per la trasparenza del mercato e per la responsabilizzazione delle imprese rispetto al loro impatto su persone e ambiente. Tuttavia, i considerando sottolineano la necessità di evitare duplicazioni e di contenere gli oneri, soprattutto nella fase di prima applicazione dei nuovi obblighi europei. La modifica è quindi concepita come un rinvio tecnico-ordinamentale, non come revisione dei contenuti sostanziali dei principi di rendicontazione.

Modifica dei termini relativi ai principi settoriali

La prima modifica riguarda l’articolo 29 ter, paragrafo 1, della direttiva 2013/34/UE. La data del 30 giugno 2024 è sostituita dal 30 giugno 2026, con conseguente proroga del termine per l’adozione dei principi di rendicontazione di sostenibilità settoriali. Tali principi devono specificare le informazioni che le imprese sono tenute a comunicare in relazione alle questioni di sostenibilità e agli ambiti di rendicontazione specifici del settore in cui operano.

La direttiva precisa inoltre che la Commissione si adopera per adottare, non appena ciascuno sia pronto, otto dei principi di rendicontazione di sostenibilità settoriali di cui al terzo comma, punto ii). Ne deriva un obbligo di risultato sul piano temporale, ma accompagnato da una certa flessibilità nell’ordine e nel momento di adozione dei singoli atti delegati.

Imprese di paesi terzi

La seconda modifica riguarda l’articolo 40 ter della direttiva 2013/34/UE, dove il termine del 30 giugno 2024 è sostituito dal 30 giugno 2026. Si tratta del termine per l’adozione del principio di rendicontazione di sostenibilità applicabile a talune imprese di paesi terzi. Il considerando rilevante ricorda che tale disciplina concerne imprese con ricavi netti delle vendite e delle prestazioni nell’Unione superiori a 150 milioni di EUR e con una presenza nell’Unione tramite imprese figlie di grandi dimensioni o PMI quotate, oppure tramite succursali con ricavi netti delle vendite e delle prestazioni superiori a 40 milioni di EUR.

La proroga del termine di adozione è coerente con la data di applicazione dell’obbligo di rendicontazione per tali imprese, che opera solo a decorrere dall’esercizio finanziario 2028.

Settori interessati e criteri di proporzionalità

I considerando evidenziano che i principi di rendicontazione di sostenibilità settoriali sono particolarmente importanti per i settori esposti a elevati rischi o impatti in termini di sostenibilità, inclusi i settori elencati nelle sezioni A, da B a H, K e L dell’allegato I del regolamento (CE) n. 1893/2006, comprese le attività del petrolio, del gas, delle attività estrattive e del carbone. La Commissione, nell’adottare gli atti delegati, deve garantire che le informazioni richieste siano proporzionate alla portata dei rischi e degli impatti specifici del settore, tenendo conto del fatto che non tutte le attività di un medesimo settore presentano lo stesso profilo di rischio.

Per le imprese particolarmente dipendenti dalle risorse naturali, i principi settoriali dovrebbero richiedere anche la comunicazione degli impatti e dei rischi relativi alla natura per la biodiversità e gli ecosistemi.

Consultazione istituzionale e ruolo dell’EFRAG

La direttiva rafforza il profilo di trasparenza del processo di elaborazione dei principi di rendicontazione di sostenibilità. Almeno una volta all’anno la Commissione dovrebbe consultare il Parlamento europeo e, congiuntamente, il gruppo di esperti degli Stati membri sulla finanza sostenibile e il comitato di regolamentazione contabile sul programma di lavoro dell’EFRAG. Tale programma deve includere informazioni su programmazione, definizione delle priorità e termini per i futuri progetti di principi e per gli altri risultati attesi.

Entrata in vigore e destinatari

La direttiva entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. I destinatari sono gli Stati membri. Il considerando finale segnala che, poiché la modifica riguarda un elemento specifico del potere di adottare atti delegati, non è necessario il recepimento da parte degli Stati membri qualora la loro legislazione nazionale si limiti a fare riferimento a tale potere.