Regolamento (UE) 2021/1043

Proroga del periodo transitorio per le esposizioni verso CCP di paesi terzi

Il regolamento di esecuzione (UE) 2021/1043 della Commissione interviene sul regime prudenziale applicabile agli enti creditizi e alle imprese di investimento per le esposizioni verso controparti centrali di paesi terzi. La finalità è evitare perturbazioni dei mercati finanziari e impedire che gli operatori dell’Unione subiscano un aumento immediato dei requisiti di fondi propri mentre sono ancora in corso le procedure di equivalenza e di riconoscimento delle CCP extra-UE.

Contesto normativo e finalità

Il provvedimento si innesta sull’articolo 497 del regolamento (UE) n. 575/2013, che aveva già previsto un periodo transitorio durante il quale le esposizioni verso CCP di paesi terzi potevano essere trattate come esposizioni verso CCP qualificate. I considerando chiariscono che, per alcune giurisdizioni, la Commissione non aveva ancora adottato le decisioni di equivalenza necessarie ai sensi dell’articolo 25, paragrafo 6, del regolamento (UE) n. 648/2012; di conseguenza l’ESMA non avrebbe potuto completare entro il 28 giugno 2021 il riconoscimento delle CCP interessate.

Ambito soggettivo e oggettivo

La proroga riguarda gli enti stabiliti nell’Unione, nonché le loro filiazioni stabilite fuori dall’Unione, che abbiano esposizioni verso CCP di paesi terzi rientranti nel regime transitorio. In particolare, il riferimento è alle CCP che avevano presentato domanda di riconoscimento prima del 27 giugno 2019 e che erano ancora in attesa di riconoscimento da parte dell’ESMA.

Contenuto dispositivo

L’unica disposizione sostanziale del regolamento è la proroga del periodo transitorio fino al 28 giugno 2022, con rinvio espresso all’articolo 497, paragrafo 1, lettera b), punto iii), del regolamento (UE) n. 575/2013. La misura consente di evitare che, in assenza di riconoscimento delle CCP di paesi terzi, gli enti dell’UE debbano applicare requisiti patrimoniali più onerosi sulle relative esposizioni.

Effetti pratici per gli operatori

La proroga concede ulteriore tempo alla Commissione per completare le valutazioni di equivalenza e adottare eventuali decisioni positive, nonché all’ESMA per concludere il riconoscimento delle CCP interessate. Qualora l’esito delle valutazioni non fosse positivo, il periodo aggiuntivo consente agli enti di predisporre in modo ordinato la cessazione del regime transitorio e di adeguare i propri presidi prudenziali.

Entrata in vigore e applicazione

Il regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea, ma si applica dal 29 giugno 2021. Si tratta di un atto obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.