Circolare numero 73 del 14-04-2017

Beneficio pensionistico per i lavoratori non vedenti

La circolare fornisce le istruzioni applicative della legge di bilancio 2017 in materia di beneficio pensionistico per i lavoratori non vedenti, aggiornando la disciplina già illustrata con la circolare n. 173 del 1991 per gli aspetti non modificati. L’intervento normativo incide in particolare sul sistema contributivo, estendendo la rilevanza della maggiorazione anche all’età anagrafica utilizzata per il coefficiente di trasformazione.

Quadro normativo di riferimento

La base della disciplina resta l’articolo 9, comma 2, della legge n. 113/1985, che riconosce ai centralinisti telefonici non vedenti iscritti all’albo una maggiorazione di 4 mesi per ogni anno di servizio effettivamente prestato alle dipendenze di pubbliche amministrazioni o aziende private, in presenza del requisito sanitario previsto. Le maggiorazioni sono considerate utili sia ai fini dell’anzianità assicurativa sia ai fini dell’anzianità contributiva; per i periodi inferiori all’anno il beneficio è riconosciuto in misura proporzionale.

L’articolo 2 della legge n. 120/1991 ha esteso tali benefici a tutti i lavoratori dipendenti non vedenti. La circolare richiama inoltre il successivo intervento della legge n. 68/1999, che si inserisce nel quadro dei destinatari della tutela.

Destinatari

La disposizione si applica a tutti i lavoratori dipendenti, pubblici e privati, che presentino una delle condizioni sanitarie previste dalla normativa richiamata, ossia:

• cecità assoluta;
• residuo visivo non superiore a un decimo in entrambi gli occhi, con eventuale correzione.

I soggetti beneficiari indicati dalla circolare comprendono:

• ciechi civili;
• ciechi invalidi per servizio;
• ciechi invalidi del lavoro;
• ciechi di guerra.

Misura del beneficio

Il beneficio consiste in una maggiorazione di 4 mesi per ogni anno di servizio effettivamente prestato in concomitanza con il possesso del requisito sanitario. Quando il servizio è inferiore all’anno, la maggiorazione figurativa è ridotta in proporzione. La disciplina conferma che il meccanismo opera sia sul piano dell’anzianità assicurativa sia su quello dell’anzianità contributiva.

Effetti sui trattamenti pensionistici dal 1° gennaio 2017

Per i trattamenti pensionistici aventi decorrenza successiva al 1° gennaio 2017, data di entrata in vigore della legge n. 232/2016, la nuova disciplina non si limita a riconoscere la maggiorazione contributiva, ma introduce anche un incremento dell’età anagrafica rilevante ai fini dell’applicazione del coefficiente di trasformazione previsto dall’articolo 1, comma 6, della legge n. 335/1995.

La circolare chiarisce che l’incremento convenzionale si applica alle anzianità contributive che concorrono alla pensione calcolata con il sistema contributivo e anche alla quota contributiva delle pensioni liquidate con il sistema misto. Il meccanismo opera a partire dall’età di decorrenza della pensione.

Per i non vedenti che, anche dopo la rideterminazione dell’età anagrafica per effetto del beneficio, risultino con un’età inferiore a 57 anni, deve comunque applicarsi il coefficiente di trasformazione corrispondente a 57 anni.

Limiti temporali, requisiti e tipologie di trattamento interessate

Il beneficio è subordinato alla presentazione di un’apposita domanda da parte degli interessati o, in caso di prestazioni ai superstiti, dei loro superstiti. Si applica ai trattamenti pensionistici:

• diretti;
• indiretti;
• supplementari;
• supplementi.

Per i trattamenti con decorrenza successiva al 1° gennaio 2017 il beneficio trova applicazione; per quelli anteriori non opera la nuova estensione introdotta dalla legge di bilancio 2017.

Trattamenti esclusi e disciplina invariata

La circolare precisa che nulla cambia per quanto riguarda l’attribuzione del beneficio sulla quota di pensione liquidata con il sistema retributivo. Restano quindi ferme le regole previgenti per tale parte del trattamento.

È inoltre esclusa l’applicazione del beneficio alle pensioni di reversibilità spettanti ai superstiti di titolari di pensione diretta avente decorrenza anteriore al 1° gennaio 2017.

Riferimento finale

La circolare conclude richiamando che le istruzioni sono rese dal Direttore Generale Gabriella Di Michele, con rinvio alle disposizioni già vigenti per gli aspetti non innovati dalla nuova legge.