Ordinanza n. 305/2026 - Catania, Sezione 3

Esito

La controversia

Il ricorrente ha chiesto l'accertamento del diritto ai benefici economici previsti dall'art. 6-bis del d.l. n. 387/1987 e del conseguente obbligo dell'INPS di rideterminare l'indennità di buonuscita includendo nella base di calcolo i sei scatti stipendiali, oltre accessori. Il TAR Sicilia ha rilevato d'ufficio dubbi sulla propria competenza territoriale, prospettati alle parti ai sensi dell'art. 73, comma 3, c.p.a. Il ricorrente ha depositato una memoria difensiva sulla questione.

La decisione

Il TAR Sicilia - Catania ha dichiarato la propria incompetenza territoriale, ritenendo competente il TAR Lombardia, poiché il ricorrente è un militare in quiescenza residente in provincia di Pavia. Il Collegio ha applicato il principio secondo cui, per i militari cessati dal servizio, il criterio dell'efficacia territoriale dell'atto previsto dall'art. 13, comma 1, seconda parte, c.p.a. deve essere rapportato alla dimensione territoriale limitata al luogo di residenza dell'interessato. La causa potrà essere riassunta davanti al TAR Lombardia ai sensi dell'art. 15, comma 4, c.p.a.; anche la decisione sulle spese è stata rimessa al giudice competente.

Norme richiamate

• art. 6-bis d.l. n. 387/1987

  La disposizione è indicata quale fonte dei benefici economici richiesti e dell'inclusione dei sei scatti stipendiali nella base di calcolo dell'indennità di buonuscita.

• art. 13, comma 1, seconda parte, c.p.a.

  criterio dell'efficacia dell'atto

  Per i militari in quiescenza, l'efficacia territoriale dell'atto deve essere rapportata al luogo di residenza dell'interessato.

• art. 73, comma 3, c.p.a.

  dubbi in ordine alla competenza territoriale

  Consente al collegio di prospettare alle parti una questione rilevata d'ufficio, assegnando spazio al contraddittorio.

• art. 15, comma 4, c.p.a.

  la causa potrà essere riassunta

  Disciplina la riassunzione della causa davanti al giudice amministrativo dichiarato competente.

Massime di principio

• Nelle controversie promosse da militari cessati dal servizio, ai fini della competenza territoriale fondata sull'efficacia dell'atto, l'efficacia dell'atto deve essere rapportata alla dimensione territoriale limitata al luogo di residenza del militare in quiescenza.
• Quando il TAR adito si dichiara incompetente per territorio e indica il TAR competente, la causa può essere riassunta davanti a quest'ultimo entro i termini e secondo le modalità previste dall'art. 15, comma 4, c.p.a., mentre la decisione sulle spese può essere rimessa al giudice della riassunzione.

Come è indicizzato