Sentenza del 27/11/2019 n. 1276 - Comm. Trib. Reg. per il Piemonte

Esito

La controversia

Il contribuente sosteneva di avere diritto al rimborso del credito IVA indicato nella dichiarazione fiscale. La questione riguardava l’onere della prova: in caso di impugnazione del diniego, il contribuente è attore sostanziale e deve dimostrare l’effettiva esistenza del credito. Non è sufficiente la mera indicazione della pretesa restitutoria nella dichiarazione, perché il credito IVA non nasce dalla dichiarazione, ma dal meccanismo di applicazione dell’imposta previsto dalla legge, risultante dalle operazioni imponibili, dall’IVA a debito e dall’IVA detraibile.

Norme richiamate

• Normativa IVA sul meccanismo di applicazione dell’imposta

  Il credito IVA deriva dal meccanismo legale di liquidazione dell’imposta, fondato sul confronto tra IVA a debito e IVA detraibile, e non dalla semplice dichiarazione del contribuente.

• Principio generale sull’onere della prova nel giudizio tributario

  Chi impugna il diniego di rimborso, essendo attore sostanziale, deve provare i fatti costitutivi del proprio diritto, inclusa l’esistenza effettiva del credito IVA.

Massime di principio

• In una controversia sul rimborso di un credito fiscale, il contribuente deve dimostrare concretamente il credito mediante fatture, registri, liquidazioni periodiche, dichiarazioni e altra documentazione contabile pertinente.
• La dichiarazione fiscale ha funzione dichiarativa e non costituisce, da sola, la fonte del credito: la sua indicazione non esonera il contribuente dall’onere di provarne l’origine e l’ammontare.
• Quando il contribuente impugna un diniego di rimborso, assume il ruolo di attore sostanziale e deve fornire la prova dei presupposti del diritto restitutorio.
• La mancata produzione di documenti idonei a ricostruire il meccanismo di formazione del credito può giustificare il rigetto della domanda di rimborso, anche se il credito è stato indicato nella dichiarazione.