Sentenza del 06/02/2015 n. 373 - Comm. Trib. Prov. Bari

Esito

La controversia

Il ricorrente ha contestato la legittimità dell'accertamento fondato sul redditometro, sostenendo che il reddito determinato mediante gli standard non potesse essere assunto automaticamente come prova del maggior reddito. La questione centrale riguarda la natura della presunzione applicata e la necessità di instaurare un contraddittorio effettivo con il contribuente per verificare la sua concreta situazione reddituale ed economica.

La decisione

La sentenza afferma che il redditometro costituisce uno strumento di accertamento standardizzato, assimilabile agli studi di settore, e produce una presunzione semplice, non una presunzione legale relativa. Pertanto, il risultato dello standard non determina automaticamente il maggior reddito né comporta, da solo, l'inversione dell'onere della prova. L'Amministrazione deve necessariamente confrontarsi con il contribuente in contraddittorio, affinché siano esaminate le circostanze specifiche del caso e verificate la gravità, precisione e concordanza degli elementi presuntivi.

Norme richiamate

• Disciplina dell'accertamento sintetico mediante redditometro

  Il redditometro è uno strumento standardizzato che consente di formulare presunzioni semplici. Il reddito risultante deve essere verificato alla luce della situazione concreta del contribuente e non può essere considerato automaticamente definitivo.

• Principi sulle presunzioni semplici

  Gli elementi presuntivi devono essere gravi, precisi e concordanti. Tali requisiti devono essere valutati nel contraddittorio con il contribuente, che consente di ricostruire la sua effettiva situazione reddituale ed economica.

• Principio del contraddittorio endoprocedimentale

  Prima della definizione dell'accertamento, l'Amministrazione deve consentire al contribuente di fornire chiarimenti e documentazione sulla provenienza delle risorse e sulle spese considerate. Il contraddittorio è funzionale alla verifica individualizzata del risultato dello standard.

Massime di principio

• Un accertamento fondato esclusivamente sul risultato del redditometro non è automaticamente sufficiente a dimostrare un maggior reddito.
• Il contribuente deve essere coinvolto in un contraddittorio effettivo, nel quale possa spiegare la provenienza delle somme utilizzate e fornire documentazione sulla propria situazione economica.
• L'Amministrazione deve valutare le circostanze personali e patrimoniali specifiche del contribuente, senza limitarsi all'applicazione meccanica dello standard.
• In assenza di una verifica concreta e di elementi ulteriori gravi, precisi e concordanti, l'accertamento può risultare illegittimo o comunque non adeguatamente motivato.
• Il contribuente non è automaticamente gravato dell'inversione dell'onere della prova: il redditometro fornisce un punto di partenza presuntivo che deve essere corroborato nel caso concreto.