Regolamento (UE) 2024/355

Regolamento di esecuzione (UE) 2024/355: aggiornamento dei riferimenti al certificato e all’autocertificazione dei piccoli produttori indipendenti di bevande alcoliche

Il regolamento interviene sul regolamento di esecuzione (UE) 2021/2266 per adeguarlo alla nuova struttura dei messaggi/documenti relativi alla circolazione dei prodotti sottoposti ad accisa. La Commissione chiarisce che i riferimenti contenuti nei documenti amministrativi devono ora richiamare il nuovo dato introdotto nel sistema dei documenti scambiati, dedicato alla certificazione e all’autocertificazione dei piccoli produttori indipendenti di bevande alcoliche.

Contesto normativo e finalità

Il provvedimento si inserisce nel quadro della direttiva 92/83/CEE, in particolare dell’articolo 23 bis, che consente agli Stati membri di rilasciare un certificato annuale ai piccoli produttori indipendenti o, se previsto, di consentire l’autocertificazione della produzione annuale totale e del rispetto dei criteri stabiliti. Il regolamento di esecuzione (UE) 2021/2266 disciplina le informazioni da riportare nei documenti amministrativi per la circolazione dei prodotti ai sensi della direttiva (UE) 2020/262; il presente atto aggiorna tale disciplina per allinearla al regolamento delegato (UE) 2022/1636, come modificato dal regolamento delegato (UE) 2024/296.

Ambito applicativo

Le modifiche riguardano i documenti amministrativi utilizzati per la circolazione delle bevande alcoliche nell’ambito dei regimi di accisa, in particolare quelli previsti dagli articoli 20, 26, 36 e 38 della direttiva (UE) 2020/262. Sono interessati i piccoli produttori indipendenti che rientrano nelle definizioni richiamate dalla direttiva 92/83/CEE (articolo 4, paragrafo 2; articolo 9 bis, paragrafo 2; articolo 13 bis, paragrafo 4; articolo 18 bis, paragrafo 3; articolo 22, paragrafo 2) e, in caso di facoltà esercitata dallo Stato membro, i soggetti che autocertificano la propria qualifica e produzione.

Modifiche alla compilazione dei documenti amministrativi

La principale modifica riguarda la casella 17 v dei documenti amministrativi. Il testo introduttivo viene sostituito per richiedere una formula standardizzata che indichi che il prodotto descritto è stato fabbricato da un determinato produttore, con le diciture ulteriori previste nei casi pertinenti. L’articolo 5, paragrafo 1, viene riformulato per stabilire espressamente che lo status dei piccoli produttori indipendenti è dichiarato nella casella 17 v secondo l’allegato I, tabella 1, del regolamento delegato (UE) 2022/1636.

Autocertificazione e dati identificativi aggiuntivi

Il nuovo articolo 4 disciplina l’ipotesi in cui lo Stato membro consenta l’autocertificazione: in tal caso, lo status del produttore e la produzione annuale sono indicati nel documento amministrativo. Inoltre, se gli speditori delle bevande alcoliche non coincidono con i piccoli produttori indipendenti autocertificati, deve essere indicato anche il numero SEED o, in alternativa, la partita IVA del produttore. La disposizione richiama espressamente il numero nel sistema per lo scambio di dati relativi alle accise di cui al regolamento (UE) n. 389/2012.

Aggiornamento delle note esplicative del certificato

Le note esplicative dell’allegato sono aggiornate su due profili. In primo luogo, il numero progressivo del certificato è definito come composto da 14 cifre: anno di rilascio, codice paese di due lettere e identificativo nazionale alfanumerico di 10 cifre assegnato dallo Stato membro in cui è stabilito il piccolo produttore indipendente; viene indicato anche un esempio numerico. In secondo luogo, la casella 3 del certificato deve contenere i dati necessari per l’identificazione dell’autorità competente, compreso, se del caso, il numero di riferimento dell’ufficio doganale secondo il regolamento delegato (UE) 2022/1636.

Entrata in vigore e applicazione

Il regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. Tuttavia, la sua applicazione è differita al 13 febbraio 2024, data coerente con l’applicazione del nuovo dato previsto dal regolamento delegato (UE) 2022/1636. Trattandosi di un regolamento, è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.