Ordinanza n. 49/2026 - Campobasso, Sezione 1

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato la determinazione direttoriale con cui l’Agenzia regionale Molise-Lavoro - Centro per l’impiego di Campobasso ha riformulato la graduatoria per l’avviamento a selezione ex art. 16 della legge n. 56/1987, escludendolo per asserita mancanza del requisito di ammissione. Sono stati impugnati anche la comunicazione di avvio del procedimento di autotutela, il rigetto delle deduzioni presentate, gli atti interpretativi e istruttori della Provincia e del Centro per l’impiego, l’avviso pubblico e la richiesta di avviamento nella parte in cui avrebbero introdotto presupposti interpretativi del requisito professionale non desumibili dall’avviso, nonché la graduatoria rettificata. Il ricorrente ha chiesto il reinserimento nella posizione originaria, l’avviamento a selezione, l’ammissione alla prova di idoneità e il risarcimento dei danni, anche per perdita di chance. Dal testo dell’ordinanza non risultano esposti in dettaglio i singoli motivi di illegittimità dedotti, oltre alla contestazione dell’interpretazione del requisito professionale e dell’esclusione dalla graduatoria.

La decisione

Il TAR non ha deciso nel merito né ha esaminato la domanda cautelare. Considerata l’impossibilità di individuare nominativamente i controinteressati, presenti nelle graduatorie soltanto mediante codici, ha autorizzato l’integrazione del contraddittorio mediante pubblici proclami in forma semplificata. Il ricorrente dovrà pubblicare sui portali dell’Agenzia regionale Molise-Lavoro - Centro per l’impiego di Campobasso e della Provincia di Campobasso un sunto del ricorso e gli estremi dell’ordinanza, con indicazione delle graduatorie interessate, entro quindici giorni dalla notificazione o comunicazione dell’ordinanza. Le amministrazioni dovranno provvedere alla pubblicazione entro quindici giorni dalla richiesta. Il ricorrente dovrà poi depositare la prova dell’avvenuta pubblicazione, corredata dall’attestazione delle amministrazioni, entro i successivi dieci giorni, a pena di decadenza. È stata fissata la camera di consiglio del 2 settembre 2026 per la trattazione collegiale della domanda cautelare. È stato inoltre disposto l’oscuramento dei dati identificativi del ricorrente.

Norme richiamate

• art. 16 legge n. 56/1987

  Costituisce la base normativa richiamata per la procedura di avviamento a selezione e per la domanda di reinserimento in graduatoria e di sottoposizione alla prova di idoneità.

• art. 6 D.P.C.M. 27 dicembre 1988

  Richiamato quale norma attuativa della procedura di avviamento a selezione.

• Capo III D.P.R. 487/1994

  Richiamato quale ulteriore disciplina attuativa della procedura selettiva.

• art. 52, commi 1 e 2, d.lgs. 30 giugno 2003, n. 196

  Posto a fondamento dell’oscuramento delle generalità e degli altri dati identificativi del ricorrente a tutela dei suoi diritti e della sua dignità.

• art. 9, paragrafo 1, Regolamento (UE) 2016/679

  Richiamato, insieme alla normativa nazionale sulla privacy, quale presupposto per l’oscuramento dei dati personali relativi al ricorrente.

Massime di principio

• Quando i controinteressati non siano individuabili nominativamente perché indicati negli atti amministrativi esclusivamente mediante codici, il giudice può autorizzare l’integrazione del contraddittorio mediante pubblici proclami in forme semplificate, disponendo la pubblicazione di un sunto del ricorso e degli estremi della decisione sui siti istituzionali delle amministrazioni interessate.
• L’autorizzazione alla notifica per pubblici proclami può essere accompagnata dalla fissazione di termini perentori distinti per la pubblicazione da parte del ricorrente, per l’adempimento delle amministrazioni e per il deposito della relativa prova, prevedendo la decadenza in caso di mancato deposito.
• La decisione che autorizza la notifica ai controinteressati e rinvia la trattazione della domanda cautelare alla successiva camera di consiglio ha natura interlocutoria e non comporta valutazioni definitive sulla fondatezza del ricorso o sulla sussistenza del fumus boni iuris e del periculum in mora.

Come è indicizzato