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Ordinanza

Ordinanza n. 6101/2026 - Roma, Sezione 2T

per l'annullamento per l'annullamento della determinazione dirigenziale del Municipio Roma I, U.O. Amministrativa, E.Q. SUAP Ambito Prati, Ufficio Concessioni Occupazione di Suolo Pubblico (O.S.P.), numero repertorio CA/523/2026 del 26 febbraio 2026 numero protocollo CA/34690/2026 del 26 febbraio 2026 avente ad oggetto: “rigetto istanza di nuova concessione occupazione suolo pubblico – emergenza Covid-19 prot. CA/2020/164131 e della comunicazione di mantenimento prot. CA/2022/162943 presentata dalla Dema di Alessandro Mattei e C. S.a.s. per il locale in Via degli Ombrellari n. 25”, notificata giusta nota di trasmissione protocollo CA/37030 del 3 marzo 2026 a mezzo p.e.c.; ove possa occorrere e per quanto di ragione, della nota del Municipio Roma I, U.O. Amministrativa, E.Q. SUAP Ambito Prati, Ufficio Concessioni Occupazione di Suolo Pubblico (O.S.P.), prot. CA/24973 del 12 febbraio 2026 recante “preavviso di diniego ex art. 10-bis della legge n. 241/1990, in merito all’istanza di rilascio di nuova concessione O.S.P. emergenza Covid-19 prot. CA/2020/1641313 e della comunicazione di mantenimento prot. CA/2022/162943 in via degli Ombrellari n. 25”; di ogni altro atto connesso, collegato, presupposto e consequenziale, ancorché non conosciuto; previa eventuale disapplicazione, ove possa occorrere e per le parti in contrasto con l’art. 26, comma 4, della legge 16 dicembre 2024, n. 193, come modificato dall’art. 50, comma 1 della legge 2 dicembre 2025, n. 182 (c.d. Legge di Semplificazione per il 2025), degli artt. 1, comma 5, 9, comma 6, lett. j), 13, comma 1, lett. a) e b), 21, commi 2 e 3, salvo altri ritenuti necessari, del Regolamento per la disciplina delle occupazioni di suolo pubblico delle attività di somministrazione di alimenti e bevande approvato con Deliberazione dell’Assemblea Capitolina n. 118 del 6 marzo 2025.

Giustizia amministrativa202602900

Sintesi

Generata da Trovanorma sul testo ufficiale
TAR Lazio - Roma, Sez. II terOrdinanza istruttoriaAzione di annullamento

Atto impugnato: rigetto dell’istanza di nuova concessione di occupazione di suolo pubblico e della comunicazione di mantenimento relativa a un locale di somministrazione

Esito

INTERLOCUTORIO

La controversia

La società ha impugnato la determinazione dirigenziale del Municipio Roma I che ha rigettato l’istanza di nuova concessione di occupazione di suolo pubblico, nonché, ove occorrente, il preavviso di diniego adottato ai sensi dell’art. 10-bis della legge n. 241/1990 e gli atti connessi. Ha inoltre chiesto, ove necessario, la disapplicazione delle disposizioni del regolamento capitolino sulla disciplina delle occupazioni di suolo pubblico per le attività di somministrazione ritenute contrastanti con l’art. 26, comma 4, della legge n. 193/2024, come modificato dalla legge n. 182/2025. Ai fini della decisione, il TAR ha ritenuto necessario chiarire la portata spaziale di una precedente determinazione dirigenziale del 5 novembre 2025, verificando se essa avesse inibito l’attività di somministrazione sull’intera superficie interna di vendita del locale gestito dalla ricorrente oppure soltanto su una parte di essa.

La decisione

Il TAR non ha definito il ricorso nel merito. Ha disposto un incombente istruttorio a carico di Roma Capitale, ordinando il deposito, entro sette giorni dalla comunicazione dell’ordinanza, di una relazione documentata chiarificatrice sulla portata spaziale della determinazione dirigenziale del 5 novembre 2025. La causa è stata rinviata alla camera di consiglio del 22 aprile 2026 per la prosecuzione. Non risultano decisioni sui motivi di illegittimità, sulla richiesta di disapplicazione regolamentare o sulle spese.

Norme richiamate

  • art. 10-bis l. 241/1990

    preavviso di diniego ex art. 10-bis della legge n. 241/1990

    La disposizione è richiamata quale base del preavviso di diniego impugnato; l’ordinanza non formula una valutazione sulla sua corretta applicazione.

  • art. 26, comma 4, l. 193/2024

    art. 26, comma 4, della legge 16 dicembre 2024, n. 193

    La ricorrente ne ha invocato la prevalenza rispetto alle disposizioni regolamentari capitoline, chiedendone eventualmente la disapplicazione; la questione non è stata decisa.

  • art. 50, comma 1, l. 182/2025

    art. 50, comma 1 della legge 2 dicembre 2025, n. 182

    La norma è indicata quale disposizione modificativa dell’art. 26, comma 4, della legge n. 193/2024; l’ordinanza non ne interpreta il contenuto.

Come è indicizzato

MaterieOccupazione di suolo pubblicoPubblici esercizi e somministrazioneIstruttoria processuale
RamiDemanio e patrimonio pubblicoCommercio e attività produttiveProcesso amministrativo
IstitutiOnere della prova e principio dispositivo

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