Direttiva 2002/82

Modifica dei requisiti di purezza per additivi alimentari

La direttiva 2002/82/CE della Commissione interviene sulla direttiva 96/77/CE, che stabilisce i requisiti di purezza specifici per gli additivi alimentari diversi da coloranti ed edulcoranti. L’atto si inserisce nel quadro della direttiva 95/2/CE sugli additivi autorizzati nei prodotti alimentari e risponde all’esigenza di aggiornare la disciplina tecnica alla luce del progresso scientifico e delle indicazioni del Codex Alimentarius.

Finalità e contesto normativo

Dai considerando emerge che la Commissione intende:

• adeguare i criteri di purezza già esistenti nella direttiva 96/77/CE al progresso tecnico;
• introdurre nuovi criteri di purezza per additivi per i quali le specifiche vigenti erano considerate insufficienti;
• tener conto delle specifiche e delle tecniche di analisi elaborate dal comitato misto FAO/OMS di esperti per gli additivi alimentari (JECFA).

La direttiva è adottata sulla base dell’articolo 3, paragrafo 3, lettera a), della direttiva 89/107/CEE, come modificata, e previa consultazione del comitato scientifico dell’alimentazione umana.

Ambito di applicazione materiale

L’intervento riguarda esclusivamente i criteri di purezza degli additivi alimentari diversi dai coloranti e dagli edulcoranti, cioè quelli elencati nella direttiva 95/2/CE e già disciplinati dalla direttiva 96/77/CE. La modifica si concentra su specifiche sostanze identificate nell’allegato della direttiva di modifica.

In particolare, il testo sostituisce la parte dell’allegato relativa a:

• E 338 acido fosforico;
• E 339 i) fosfato monosodico, E 339 ii) fosfato disodico, E 339 iii) fosfato trisodico;
• E 340 i) fosfato monopotassico, E 340 ii) fosfato dipotassico, E 340 iii) fosfato di tripotassio;
• E 341 i) fosfato monocalcico, E 341 ii) fosfato dicalcico, E 341 iii) fosfato tricalcico;
• E 450 i), ii), iii), v), vi), vii);
• E 451 i) e ii);
• E 452 i), ii) e iv).

Inoltre, aggiunge il testo relativo a:

• E 650 acetato di zinco;
• E 943a butano, E 943b isobutano, E 944 propano;
• E 949 idrogeno;
• E 1201 polivinilpirrolidone;
• E 1202 polivinilpolipirrolidone.

Obblighi per gli Stati membri

La direttiva non disciplina direttamente operatori o imprese, ma impone agli Stati membri un obbligo di risultato: recepire le modifiche nell’ordinamento interno entro il 31 agosto 2003.

Gli Stati membri devono inoltre:

• informare immediatamente la Commissione delle misure di recepimento adottate;
• assicurare che gli atti nazionali di attuazione contengano un riferimento alla direttiva oppure siano corredati di tale riferimento al momento della pubblicazione ufficiale.

Le modalità di tale riferimento sono rimesse alla scelta degli Stati membri, a conferma del margine di discrezionalità lasciato quanto alla forma del recepimento.

Entrata in vigore e destinatari

La direttiva entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. I destinatari sono tutti gli Stati membri.

Rilievo pratico per gli operatori

Per avvocati e commercialisti, il testo rileva soprattutto come atto tecnico di armonizzazione: non introduce un nuovo regime generale, ma aggiorna gli standard di purezza di specifici additivi alimentari. L’effetto pratico dipende dalla trasposizione nazionale, che dovrà recepire le nuove specifiche e, conseguentemente, incidere sui controlli di conformità, sulla documentazione tecnica e sulla verifica delle materie prime e dei prodotti finiti contenenti gli additivi interessati.