Direttiva 2013/12

Adattamento della direttiva 2012/27/UE all’adesione della Croazia

La direttiva 2013/12/UE del Consiglio ha natura meramente adattativa: non istituisce un nuovo regime sull’efficienza energetica, ma modifica puntualmente la direttiva 2012/27/UE per renderla coerente con l’ingresso della Croazia nell’Unione. L’intervento si fonda sull’articolo 50 dell’atto di adesione e risponde all’esigenza di aggiornare gli obiettivi quantitativi dell’Unione su base a 28 Stati membri.

Obiettivo e contesto normativo

La direttiva 2012/27/UE impone agli Stati membri di concorrere al conseguimento di obiettivi nazionali indicativi in materia di efficienza energetica, parametrati sul consumo energetico dell’Unione nel 2020. Il presente atto precisa che, dopo l’adesione della Croazia, le proiezioni devono essere ricalibrate per riflettere il consumo dell’Unione a 28 membri.

Modifica degli obiettivi quantitativi dell’Unione

L’allegato sostituisce l’articolo 3, paragrafo 1, lettera a), della direttiva 2012/27/UE, prevedendo che nel 2020 il consumo energetico dell’Unione non debba superare:

• 1 483 Mtoe di energia primaria; oppure
• 1 086 Mtoe di energia finale.

Il considerando indica che le proiezioni elaborate nel 2007 stimavano, per 28 Stati membri, un consumo di energia primaria pari a 1 853 Mtoe nel 2020; una riduzione del 20 % conduce al valore-obiettivo di 1 483 Mtoe, corrispondente a una diminuzione di 370 Mtoe rispetto a tale proiezione.

Valutazione della Commissione entro il 30 giugno 2014

È sostituito anche l’articolo 3, paragrafo 2: entro il 30 giugno 2014 la Commissione deve valutare i progressi compiuti e verificare se l’Unione sia in grado di conseguire entro il 2020 il consumo massimo sopra indicato.

La valutazione riguarda quindi non solo l’avanzamento verso l’obiettivo, ma anche la capacità complessiva dell’Unione di raggiungere i valori quantitativi aggiornati.

Aggiornamento della relazione comparativa della Commissione

L’articolo 3, paragrafo 3, lettera d), è modificato per allineare il confronto richiesto alla Commissione con i nuovi livelli obiettivo. La comparazione deve essere effettuata rispetto al consumo energetico necessario per raggiungere i target di 1 483 Mtoe di energia primaria e/o 1 086 Mtoe di energia finale entro il 2020.

Effetti sul recepimento e sull’entrata in vigore

La direttiva precisa che tali modifiche non pregiudicano il termine di recepimento già previsto dall’articolo 28, paragrafo 1, primo comma, della direttiva 2012/27/UE. Ne consegue che la direttiva 2013/12/UE non introduce un autonomo termine di trasposizione, ma si innesta sul calendario già fissato dalla direttiva madre.

L’entrata in vigore è subordinata all’entrata in vigore del trattato di adesione della Croazia e coincide con essa. I destinatari sono gli Stati membri, che devono quindi considerare l’adeguamento nel quadro dell’attuazione della disciplina sull’efficienza energetica.