Ordinanza n. 466/2026 - Palermo, Sezione 1

Esito

La controversia

La società ricorrente ha impugnato la delibera con cui l’ASP di Trapani ha approvato gli atti di una procedura negoziata a lotto unico, finanziata con fondi PNRR, e ha aggiudicato la fornitura a un’altra società, nonché i verbali di gara e gli atti presupposti e conseguenziali. È stata proposta domanda cautelare di sospensione dell’efficacia degli atti e, contestualmente, domanda di risarcimento del danno. Il testo dell’ordinanza non espone nel dettaglio le specifiche censure di legittimità dedotte, limitandosi a rilevare che esse necessitano di adeguato approfondimento nella sede di merito.

La decisione

Il TAR ha respinto l’istanza cautelare. In primo luogo, ha rilevato che il ricorso non risultava assistito dall’allegazione del periculum in mora. In secondo luogo, ha osservato che le censure dedotte richiedono un adeguato approfondimento, incompatibile con una definizione favorevole nella fase cautelare. Infine, ha considerato che gli interessi coinvolti hanno carattere strettamente patrimoniale e possono essere tutelati mediante l’azione risarcitoria, anche per equivalente. Il giudizio è stato quindi fissato per la trattazione nel merito all’udienza pubblica del 26 gennaio 2027. Le spese della fase cautelare sono state compensate tra le parti costituite; nulla è stato disposto quanto alla parte non costituita.

Norme richiamate

• art. 90, comma 1, lett. b), d.lgs. 36/2023

  comunicata alla ricorrente il 27.05.2026 ai sensi dell’art. 90 co.1 lett. b) del d.lgs. n. 36/2023

  La disposizione è richiamata quale base della comunicazione alla concorrente della delibera di aggiudicazione.

• artt. 48-55 d.lgs. 36/2023

  procedura negoziata RDO a lotto unico tramite piattaforma telematica MEPA ai sensi degli artt. 48-55 del D. Lgs. 36/2023

  Le disposizioni sono richiamate per individuare il quadro normativo della procedura negoziata telematica.

• art. 55 c.p.a.

  Visto l’art. 55 cod. proc. amm.

  È la disposizione processuale applicata per la decisione sulla domanda cautelare.

Massime di principio

• La domanda cautelare deve essere assistita dall’allegazione e dalla dimostrazione del periculum in mora; la sua omissione giustifica il rigetto della sospensione.
• Quando le censure rivolte contro gli atti di gara necessitano di un adeguato approfondimento incompatibile con la cognizione sommaria cautelare, il giudice può riservarne l’esame alla fase di merito senza concedere la misura interinale.
• La natura strettamente patrimoniale degli interessi azionati e la loro astratta tutelabilità mediante risarcimento per equivalente depongono contro la sussistenza di un pregiudizio cautelare irreparabile.
• Nella fase cautelare, le spese possono essere compensate tra le parti costituite in ragione della peculiarità della fattispecie.

Come è indicizzato