Parere n. 183/2026 - Consiglio Di Stato, Sezione 1

Impugnazione dell’inammissibilità della domanda di agevolazione

Il parere riguarda un ricorso straordinario al Presidente della Repubblica proposto da una società operante nel settore dell’informazione locale contro la Regione Puglia. L’impugnazione era diretta contro il provvedimento regionale del 7 novembre 2022, con il quale era stata dichiarata inammissibile la domanda di accesso alle agevolazioni previste dalla “Misura straordinaria di intervento per la promozione ed il sostegno pubblico al pluralismo ed all’innovazione dell’informazione e della comunicazione regionale”, disciplinata dall’avviso pubblicato nel Bollettino Ufficiale della Regione Puglia n. 124 del 1° ottobre 2021.

Contenuto del ricorso

La ricorrente aveva chiesto l’annullamento del provvedimento di inammissibilità e degli atti connessi e conseguenziali, deducendo plurimi motivi di illegittimità. Il ricorso comprendeva anche un’istanza cautelare volta alla sospensione dell’efficacia dell’atto impugnato e una domanda di risarcimento del danno.

Sopravvenienze nel corso del procedimento

Nel corso dell’istruttoria la ricorrente ha integrato la documentazione richiesta. A seguito di tale integrazione, la Regione Puglia, con nota del 16 marzo 2023, ha annullato il provvedimento di inammissibilità impugnato, dandone comunicazione anche alla ricorrente.

Successivamente, con atto dirigenziale n. 624 del 31 luglio 2023, poi rettificato con atto dirigenziale n. 737 del 25 settembre 2023, la Regione ha liquidato e pagato alla società la somma spettante a titolo di agevolazione.

Valutazioni del Consiglio di Stato

La Sezione ha ritenuto che l’annullamento dell’atto impugnato e il pagamento integrale delle somme spettanti abbiano soddisfatto la pretesa sostanziale della ricorrente. Per tale ragione è cessata la materia del contendere e il ricorso non presenta più un interesse attuale alla decisione di merito.

La sopravvenuta eliminazione del provvedimento e la soddisfazione della pretesa hanno inoltre determinato l’assorbimento dell’istanza cautelare. La Sezione ha precisato, altresì, che la domanda risarcitoria non è compatibile con il ricorso straordinario al Presidente della Repubblica.

Esito

Il Consiglio di Stato ha espresso il parere che il ricorso debba essere dichiarato improcedibile per cessata materia del contendere, con assorbimento dell’istanza cautelare.