Cassazione Civile, Sentenza n. 15789/2021 del 07/06/2021

Esito

La controversia

Il commissario ha impugnato il decreto con cui il Tribunale di Latina, dopo aver dichiarato inammissibile la proposta di concordato, ha ritenuto di non poter provvedere sulla sua istanza di liquidazione del compenso perché la procedura sarebbe ormai chiusa e gli organi decaduti; il ricorrente denunciava la violazione degli artt. 39 e 165 L.F. per avergli negato il diritto alla liquidazione definitiva e lamentava che la somma richiesta era il compenso finale, liquidabile solo dopo la chiusura della procedura.

La decisione

La Corte di Cassazione ha accolto il ricorso, ritenendo fondati entrambi i motivi; ha cassato il decreto impugnato e ha rinviato la causa al Tribunale di Latina per nuovo esame, stabilendo il principio secondo cui, a seguito della chiusura per qualsiasi causa della procedura concordataria, il Tribunale competente conserva il potere di liquidare il compenso definitivo del commissario giudiziale una volta concluse tutte le sue attività. Ha inoltre disposto che il Tribunale provveda anche sulle spese del giudizio di legittimità.

Norme richiamate

• art. 165 L.F.

  si applicano al commissario giudiziale gli artt. 36, 37, 38 e 39

  il rinvio alle norme sul curatore estende al commissario giudiziale le regole sulla liquidazione del compenso, compresa la regola che la liquidazione finale avviene al termine della procedura; ciò giustifica una "ultrattività" del potere di liquidazione del Tribunale anche dopo la formale chiusura della procedura

• art. 39 L.F.

  la liquidazione del compenso è fatta dopo l'approvazione del rendiconto e, se del caso, dopo l'esecuzione del concordato

  la norma dispone che il compenso definitivo si liquida al termine della procedura, con possibilità di acconti nel corso della stessa; applicata al commissario giudiziale per analogia tramite l'art. 165

• art. 181 L.F.

  si chiude con il decreto di omologazione ai sensi dell'art. 180

  descrive la chiusura fisiologica del concordato omologato; la Corte osserva però che la chiusura formale non implica l'immediata perdita del potere di liquidare da parte del Tribunale

• art. 180 L.F.

  norma richiamata in tema di omologazione e chiusura del concordato; utile per distinguere chiusura fisiologica da sviluppi patologici

• art. 185 L.F.

  prevede la sorveglianza sull'adempimento del concordato anche dopo l'omologazione, confermando che l'attività del commissario può proseguire oltre il decreto di omologazione

• art. 162 L.F.

  regola la declaratoria di inammissibilità del concordato; la Corte segnala che anche in caso di inammissibilità la liquidazione finale può richiedere l'intervento del Tribunale dopo la cessazione delle attività del commissario

• art. 173 L.F.

  regola la revoca dell'ammissione al concordato; citata tra le cause di cessazione patologica della procedura

• art. 117 L.F.

  segnalata come norma presente nel fallimento che consente talvolta liquidazioni anticipate; la Corte osserva che nel concordato manca un analogo dispositivo che permetta la liquidazione prima della chiusura

• art. 179 L.F.

  menzionato come possibile causa specifica di inammissibilità; la Corte distingue questa ipotesi dalle altre rispetto alla prevedibilità dell'esito

• art. 111 Cost.

  richiamato in relazione all'impugnabilità per cassazione dei provvedimenti definitivi e decisori; il decreto che rifiuta di provvedere sul compenso ha natura definitiva e quindi è impugnabile

Massime di principio

• Il compenso definitivo del commissario giudiziale può essere liquidato solo dopo che tutte le sue attività sono concluse; prima di tale momento sono possibili solo acconti.
• Anche se la procedura concordataria si è formalmente chiusa o gli organi sono decaduti, il Tribunale competente conserva il potere di liquidare il compenso finale del commissario una volta concluse le attività (ultrattività del potere di liquidazione).
• In caso di chiusura patologica del concordato (inammissibilità, revoca, mancata omologa), il commissario normalmente non può chiedere prima la liquidazione definitiva, perché non può prevedere con certezza l'esito; la liquidazione resta possibile dopo la conclusione di tutte le attività.
• Non si deve trasferire la competenza a giudici esterni alla procedura (es. giudice delegato o giudice ordinario) per la liquidazione definitiva quando il Tribunale originario è ancora il più idoneo a valutare l'opera svolta.
• Il Tribunale che abbia rifiutato di provvedere sul compenso con un provvedimento definitivo è soggetto a impugnazione per cassazione.