Regolamento (UE) 2024/2903

Regolamento (UE) 2024/2903 sulle possibilità di pesca nel Mar Baltico per il 2025

Il regolamento stabilisce, per l’anno 2025, i totali ammissibili di catture (TAC), i contingenti e varie misure tecniche e di conservazione per diversi stock del Mar Baltico, in coerenza con la politica comune della pesca e con il piano pluriennale del 2016 per merluzzo bianco, aringa e spratto. La disciplina è costruita in modo esplicito sulla base dei pareri scientifici del CIEM e mira a bilanciare tutela biologica degli stock e contenimento degli impatti socioeconomici sulle flotte, in particolare in un contesto di forte mescolanza tra stock e rischio di "choke species".

Ambito di applicazione

Il regolamento si applica ai pescherecci dell’Unione operanti nel Mar Baltico e alle attività di pesca ricreativa richiamate in modo espresso nelle norme specifiche. La parte modificativa relativa alla busbana norvegese riguarda invece la divisione CIEM 3a, la sottozona CIEM 4 e le acque del Regno Unito della divisione CIEM 2a, con periodo di pesca dal 1o novembre 2024 al 31 ottobre 2025.

Definizioni rilevanti

Ai fini del regolamento valgono le definizioni del regolamento (UE) n. 1380/2013. In aggiunta, sono precisati i concetti di sottodivisione CIEM, TAC, contingente, pesca ricreativa, valutazione analitica, TAC analitico e TAC precauzionale. Queste definizioni sono essenziali per leggere l’allegato, che distingue tra stock soggetti a valutazione analitica e stock gestiti con approccio precauzionale.

Impostazione generale dei TAC e rapporto con altri meccanismi di gestione

I TAC, i contingenti e le misure connesse sono fissati nell’allegato. La ripartizione tra Stati membri non incide sugli scambi di contingenti ex articolo 16, paragrafo 8, del regolamento (UE) n. 1380/2013, sulle detrazioni e riassegnazioni del regolamento (CE) n. 1224/2009, sugli sbarchi supplementari o sui quantitativi riportati ai sensi del regolamento (CE) n. 847/96 e dell’articolo 15, paragrafo 9, del regolamento (UE) n. 1380/2013. Il regolamento chiarisce inoltre che i meccanismi di flessibilità interannuale del regolamento (CE) n. 847/96 e quelli previsti dalla PCP non si applicano cumulativamente.

Misure di conservazione per merluzzo bianco e spratto

Il regolamento mantiene o introduce chiusure spaziali e temporali per proteggere il merluzzo bianco in fase riproduttiva. Dal 1o maggio al 31 agosto è vietata la pesca con qualsiasi attrezzo nelle sottodivisioni 25 e 26; ulteriori divieti operano dal 15 gennaio al 31 marzo nelle sottodivisioni 22 e 23 e dal 15 maggio al 15 agosto nella suddivisione 24. Le deroghe riguardano la ricerca scientifica, taluni piccoli pescherecci e specifiche pesca pelagiche o di molluschi bivalvi in aree e profondità delimitate.

Per lo spratto, dal 1o maggio al 31 luglio è vietata la pesca di stock pelagici con attrezzi mobili oltre le 12 miglia nautiche in diverse sottodivisioni del Baltico, con eccezioni per la ricerca scientifica e per piccoli pescherecci con determinati attrezzi. Questa misura è funzionale alla tutela dello stock nel periodo riproduttivo.

Pesca ricreativa del merluzzo bianco e del salmone

La pesca ricreativa del merluzzo bianco è vietata nelle sottodivisioni 22-32; gli esemplari catturati accidentalmente devono essere rilasciati immediatamente. È consentita soltanto la detenzione di catture accessorie accidentali nelle sottodivisioni 27-32.

Per il salmone, la pesca ricreativa è vietata nelle sottodivisioni 22-31, salvo una disciplina più permissiva limitata: al massimo un salmone con marcatura mediante taglio parziale della pinna adiposa per pescatore al giorno, obbligo di sospendere la pesca del salmone dopo la prima cattura giornaliera e obbligo di sbarco intero di tutti gli esemplari detenuti. In ulteriore deroga, la pesca ricreativa è consentita a nord di 59o 30’ N, dal 1o maggio al 31 agosto, entro quattro miglia nautiche dalle linee di base. Il regolamento lascia impregiudicate eventuali misure nazionali più rigorose.

Tutela di trota di mare e salmone

Le misure per la conservazione di trota di mare e salmone prevedono il divieto di pesca della trota di mare oltre quattro miglia nautiche dalle linee di base nelle sottodivisioni 22-32. Nella pesca del salmone oltre tale soglia nella sottodivisione 32, le catture accessorie di trota di mare non possono superare il 3 % delle catture complessive tenute a bordo o sbarcate a fine bordata. Nelle sottodivisioni 22-31 è vietata, oltre le quattro miglia nautiche, la pesca di trota di mare o salmone con palangari.

Quadro dei TAC nell’allegato

L’allegato contiene i TAC e i contingenti, espressi in tonnellate di peso vivo salvo diversa indicazione, per aringa, merluzzo bianco, passera di mare, salmone atlantico e spratto. Tra i principali dati figurano, ad esempio, il TAC per l’aringa nelle sottodivisioni 30-31 pari a 66 446 tonnellate, quello per l’aringa nelle acque dell’Unione delle sottodivisioni 25-27, 28.2, 29 e 32 pari a 83 881 tonnellate, il TAC del merluzzo bianco nelle acque dell’Unione delle sottodivisioni 25-32 pari a 430 tonnellate e quello dello spratto nelle acque dell’Unione delle sottodivisioni 22-32 pari a 139 500 tonnellate. Per alcuni stock sono previste esclusivamente catture accessorie e, in taluni casi, deroghe per la ricerca scientifica.

Modifica del regolamento (UE) 2024/257: busbana norvegese

L’articolo 13 sostituisce la tabella 122 dell’allegato IA, parte B, del regolamento (UE) 2024/257. Per la busbana norvegese e le catture accessorie connesse, il TAC analitico per il 2025 è fissato a 400 tonnellate per l’Unione, con ripartizione tra Danimarca, Germania, Paesi Bassi e Regno Unito. La disciplina include un tetto alle catture accessorie di eglefino e merlano, limiti geografici alle aree CIEM 2a, 3a e 4 e la precisazione che il contingente è utilizzabile, per il periodo indicato, solo per catture accessorie e non per pesca diretta.

Trasmissione dei dati e controllo

Ai fini della registrazione delle catture e della comunicazione alla Commissione dei dati di esaurimento dei contingenti, gli Stati membri devono usare i codici stock riportati nell’allegato, in coerenza con il regolamento (CE) n. 1224/2009. Sono inoltre previsti obblighi di controllo operativo per i comandanti dei pescherecci che beneficiano delle deroghe alle chiusure, i quali devono consentire l’ispezione in qualsiasi momento da parte delle autorità competenti.

Entrata in vigore e applicazione temporale

Il regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione in Gazzetta ufficiale. Si applica dal 1o gennaio al 31 dicembre 2025, mentre la sola disposizione sulla busbana norvegese si applica dal 1o novembre 2024 al 31 ottobre 2025, in linea con la campagna di pesca pertinente. Il regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno Stato membro.