Sentenza n. 7686/2026 - Roma, Sezione 5T
per l'annullamento 1) del Decreto del Direttore Centrale Salute, Politiche Sociali e Disabilità della Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia n. 29985/GRFVG del 14/12/2022; 2) di ogni altro atto conseguente, comunque connesso e/o presupposto e in particolare, per quanto occorrer possa, del Decreto Ministeriale 6 luglio 2022, pubblicato in Gazzetta Ufficiale in data 15 settembre 2022, finalizzato a certificare il superamento del tetto di spesa dei dispositivi medici a livello nazionale e regionale per gli anni 2015, 2016, 2017 e 2018, calcolato con riferimento ai dati di costo, rilevati a consuntivo per ciascuno dei predetti anni come risultanti dal mo-dello CE consolidato regionale nella voce «BA0210 - Dispositivi medici» del mo-dello di rilevazione del conto economico; del Decreto Ministeriale 6 ottobre 2022 di adozione delle linee guida propedeutiche all'emanazione dei provvedimenti regionali e provinciali in tema di ripiano del superamento del tetto dei dispositivi medici per gli anni 2015, 2016, 2017, 2018; della Circolare del Ministero della Salute 29.07.2019, prot. 22413, dell'Accordo Stato-Regioni 7.11.2019 Rep. atti n. 181/CSR, dell'Intesa Stato-Regioni in data 28.9.2022 e di tutti gli eventuali atti adottandi e adottati a sensi dell'art. 18 del D.L. 9.8.2022 n. 115, convertito in L. 21.9.2022, n. 142, che ha introdotto il comma 9 bis nell'art. 9-ter del D.L. n. 78/2015;
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeIl TAR ha dichiarato il ricorso improcedibile per sopravvenuto difetto di interesse, prendendo atto della dichiarazione della ricorrente. Non sono stati esaminati nel merito i vizi dedotti né la legittimità degli atti impugnati. Le spese di lite sono state compensate in considerazione dell'esito del giudizio e della complessità della vicenda.
Atto impugnato: Decreto regionale di ripiano del superamento del tetto di spesa per i dispositivi medici, nonché gli atti presupposti e connessi relativi agli anni 2015-2018
Esito
Favorevole al resistente (amministrazioni resistenti)
Prevale l’amministrazione
La controversia
L'impresa ha impugnato il decreto del Direttore Centrale Salute, Politiche Sociali e Disabilità della Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia relativo al ripiano del superamento del tetto di spesa dei dispositivi medici per gli anni 2015, 2016, 2017 e 2018, chiedendo altresì l'annullamento degli atti statali presupposti e connessi, tra cui il decreto ministeriale 6 luglio 2022, il decreto ministeriale 6 ottobre 2022, la circolare ministeriale 29 luglio 2019, l'Accordo Stato-Regioni del 7 novembre 2019, l'Intesa Stato-Regioni del 28 settembre 2022 e gli ulteriori atti adottati ai sensi dell'art. 18 del d.l. 115/2022, convertito dalla l. 142/2022. Nel corso del giudizio, con dichiarazione depositata il 4 febbraio 2026, la parte ricorrente ha rappresentato la sopravvenuta carenza di interesse alla decisione.
Norme richiamate
art. 18 d.l. 115/2022, convertito dalla l. 142/2022
ha introdotto il comma 9-bis nell'art. 9-ter del d.l. 78/2015
La disposizione è indicata tra le fonti poste a base degli atti impugnati, ma non è stata esaminata nel merito a causa dell'improcedibilità del ricorso.
art. 87, comma 4-bis, c.p.a.
Richiamato in epigrafe in relazione alla trattazione della causa, senza ulteriore applicazione esplicitata nella motivazione.
Massime di principio
- La dichiarazione della parte ricorrente di sopravvenuta carenza di interesse alla decisione determina l'improcedibilità del ricorso quando rende attuale l'assenza di utilità concreta derivante dalla pronuncia giudiziale.
- In caso di improcedibilità per sopravvenuto difetto di interesse, il giudice non procede all'esame dei motivi di legittimità dedotti contro gli atti amministrativi impugnati.
- La regolazione delle spese può essere effettuata mediante compensazione quando il giudice la ritenga giustificata dall'esito del giudizio e dalla complessità della vicenda.
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