Sentenza del 21/03/2016 n. 422 - Comm. Trib. Reg. per il Veneto

Esito

La controversia

Lo studio associato contestava l'applicazione dell'IRAP, sostenendo l'assenza del requisito dell'autonoma organizzazione e rilevando che la forma associata era incentivata o prevista dalla legislazione regionale in materia sanitaria. La controversia riguardava quindi la sussistenza di una struttura organizzativa autonoma, valutata in concreto sulla base degli spazi utilizzati, della presenza di una segretaria e del valore dei beni strumentali impiegati.

La decisione

La sentenza ha ritenuto sussistente il requisito dell'autonoma organizzazione in capo allo studio professionale associato. Sono stati considerati rilevanti gli spazi occupati, l'impiego di una segretaria e il valore dei beni strumentali. È stata ritenuta irrilevante, ai fini dell'assoggettamento all'IRAP, la circostanza che la normativa regionale sanitaria incoraggiasse i medici di base a operare in forma associata. Ne consegue il riconoscimento della legittimità dell'applicazione dell'IRAP.

Norme richiamate

• Disciplina dell'IRAP e requisito dell'autonoma organizzazione

  L'IRAP è applicabile quando l'attività è autonomamente organizzata, ossia quando il professionista o lo studio dispone di una struttura e di risorse ulteriori rispetto al mero apporto personale dei componenti.

• Legislazione regionale in materia sanitaria

  L'eventuale incentivo o invito regionale a esercitare la medicina di base in forma associata non esclude automaticamente l'autonoma organizzazione né impedisce l'applicazione dell'IRAP, che deve essere valutata sulla concreta struttura dell'attività.

Massime di principio

• Per gli studi professionali associati, l'autonoma organizzazione può essere presunta o riconosciuta in concreto in ragione della struttura comune, anche se l'attività personale dei professionisti rimane centrale.
• La presenza stabile di personale dipendente o di segreteria, locali dedicati e beni strumentali di valore può dimostrare l'esistenza di un'organizzazione autonoma rilevante ai fini IRAP.
• La forma associata non esclude di per sé l'IRAP; occorre verificare caso per caso le risorse e i mezzi effettivamente impiegati.
• Le ragioni organizzative o gli incentivi previsti dalla normativa regionale non sono, da soli, sufficienti a escludere l'autonoma organizzazione.
• Per contestare l'IRAP è necessario dimostrare che la struttura sia meramente minimale e strumentale all'attività personale, senza un apparato organizzativo autonomo significativo.