Sentenza n. 6104/2026 - Roma, Sezione 2T
PER L’ACCERTAMENTO del diritto della ricorrente ad accedere, ai sensi dell’art. 35 e 36 del d.lgs. 36/2023, agli atti della procedura aperta di rilevanza europea ai sensi dell'art. 71 del d.lgs. n. 36/2023 per l’affidamento dei servizi di ingegneria e lavori di manutenzione straordinaria degli immobili siti nel quartiere EUR di Roma – Lotto 3 (CIG: B7E8D3AB24), a seguito della pubblicazione in data 6 marzo 2026 della Determinazione di aggiudicazione n. 27 del 5 marzo 2026 E PER LA CONDANNA DELLA STAZIONE APPALTANTE EUR S.P.A. AL RILASCIO DELLA DOCUMENTAZIONE NON OSTESA A SEGUITO DELL’AGGIUDICAZIONE ED IN PARTICOLARE: a) dell’offerta tecnica integrale dell’aggiudicatario SAICO S.r.l., comprensiva della documentazione relativa ai criteri tabellari; b) degli atti del procedimento di verifica di anomalia dell’offerta dell’aggiudicatario SAICO S.r.l., comprensivi di: - richiesta di giustificazioni inviata a SAICO S.r.l.; - giustificazioni prodotte dall’aggiudicatario con tutti i documenti allegati; - relazione di congruità del 13 febbraio 2026 con la valutazione delle giustificazioni fornite; c) delle eventuali dichiarazioni contenenti richieste di segretazione delle offerte o di parti di esse presentate dai primi cinque concorrenti alla gara e dei provvedimenti al riguardo assunti da EUR S.p.A.
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeAtto impugnato: mancata ostensione, secondo la ricorrente, di documenti relativi alla procedura di gara e all'offerta dell'aggiudicatario
Esito
Favorevole al resistente (stazione appaltante)
Prevale l’amministrazione
La controversia
La ricorrente ha proposto un'azione di accertamento del diritto di accesso, ai sensi degli artt. 35 e 36 del d.lgs. 36/2023, e di condanna della stazione appaltante al rilascio dell'offerta tecnica integrale dell'aggiudicatario, degli atti della verifica di anomalia e delle eventuali richieste di segretazione e relative determinazioni. Nel corso del giudizio ha dichiarato di non avere più interesse al ricorso. Il giudice ha accertato che EUR S.p.A. aveva tempestivamente osteso la documentazione nei termini di legge e che la mancata immediata conoscenza da parte della ricorrente era dovuta a un disguido.
La decisione
Il ricorso è stato dichiarato improcedibile per sopravvenuta carenza di interesse, poiché la documentazione richiesta era stata tempestivamente resa disponibile dalla stazione appaltante e la ricorrente aveva dichiarato di non avere più interesse alla decisione. Le spese di lite sono state compensate: benché la condotta della stazione appaltante sia stata ritenuta ineccepibile, la dichiarazione di sopravvenuta carenza di interesse aveva preceduto l'attività difensiva della resistente.
Norme richiamate
artt. 35 e 36 d.lgs. 36/2023
Le disposizioni sono indicate come base normativa della domanda di accesso agli atti della procedura di gara.
Massime di principio
- La tempestiva ostensione della documentazione richiesta determina, unitamente alla dichiarazione del ricorrente di non avere più interesse, la sopravvenuta carenza di interesse e l'improcedibilità dell'azione di accesso.
- Quando la sopravvenuta carenza di interesse è dichiarata prima dell'attività difensiva della parte resistente, il giudice può compensare le spese di lite, anche se la condotta dell'amministrazione è stata ritenuta corretta e tempestiva.
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