Sentenza n. 202/2026 - Pescara, Sezione 1

Esito

La controversia

La società proprietaria di un'area di circa 47.250 mq, ricompresa nell'accordo di programma relativo al PRUSST "La Città lineare della Costa", ha impugnato la deliberazione consiliare con cui il Comune di Chieti ha ritenuto non attuabile l'accordo di programma e, conseguentemente, non possibile la stipula della convenzione urbanistica. È stato altresì impugnato il parere dell'Ufficio regionale di pianificazione territoriale del 22 novembre 2018. Il testo non espone i singoli motivi di legittimità dedotti nel ricorso. Nel corso del giudizio, la ricorrente ha dichiarato di non avere più interesse alla decisione.

La decisione

Il TAR ha dichiarato il ricorso improcedibile per sopravvenuta carenza di interesse, senza esaminare il merito delle censure. La dichiarazione espressa della ricorrente, depositata prima dell'udienza di trattazione, ha precluso l'esame del gravame. Il giudice ha ritenuto che, in applicazione del principio dispositivo in senso ampio, la parte possa disporre dell'azione sino al momento in cui la causa è trattenuta in decisione e dichiarare il venir meno dell'interesse alla pronuncia. In assenza di repliche o diverse richieste delle controparti, il giudice non può procedere d'ufficio né sostituirsi alla parte nella valutazione dell'interesse ad agire. Le spese di lite sono state compensate.

Norme richiamate

• art. 35, comma 1, lett. c), c.p.a.

  La sopravvenuta carenza di interesse alla decisione determina l'improcedibilità del ricorso.

Massime di principio

• La dichiarazione espressa della parte ricorrente di non avere più interesse alla decisione, resa sino al momento in cui la causa è trattenuta in decisione, impedisce al giudice amministrativo di esaminare il merito e impone la declaratoria di improcedibilità per sopravvenuta carenza di interesse.
• Nel processo amministrativo opera un principio dispositivo in senso ampio: il ricorrente dispone dell'azione e può rinunciare alla decisione per sopravvenuta carenza di interesse, salvo che risultino repliche o diverse richieste delle controparti.
• Il giudice amministrativo non può rilevare d'ufficio la persistenza dell'interesse a ricorrere né sostituirsi alla parte nella relativa valutazione quando questa abbia dichiarato espressamente il venir meno dell'interesse.

Come è indicizzato