Circolare numero 170 del 31-12-2010

Telematizzazione della domanda di disoccupazione ordinaria non agricola

La circolare definisce l’avvio della presentazione telematica esclusiva delle domande di disoccupazione ordinaria non agricola, in attuazione della progressiva estensione dei servizi online dell’Istituto. Dal 1° gennaio 2011 la domanda deve essere trasmessa tramite web con PIN, Contact Center integrato INPS-INAIL o Patronati/intermediari abilitati. È previsto un periodo transitorio di tre mesi, durante il quale continuano a essere accettate anche le modalità tradizionali di presentazione.

Canali di presentazione della domanda

La circolare distingue tre modalità operative.

Presentazione via web da parte del cittadino Il cittadino accede al servizio tramite il sito INPS, autenticandosi con PIN, lungo il percorso indicato nel testo. La procedura utilizza i dati già presenti negli archivi dell’Istituto per istruire la domanda e calcolare la prestazione, mostrando in modo trasparente le informazioni disponibili all’assicurato.

Se i dati sono corretti e confermati, la domanda entra negli archivi in stato "I", istruttoria utile alla verifica dei requisiti oggettivi. Se invece il cittadino modifica o integra dati inesatti o incompleti, la domanda passa in stato "P", per la verifica dei requisiti soggettivi e oggettivi.

La procedura è articolata in cinque sezioni:

• Anagrafica: visualizza i dati anagrafici presenti negli archivi INPS e consente la variazione del domicilio.
• Ultimo rapporto di lavoro: recupera i dati da UniLav e UniEMens; il cittadino può correggerli o integrarli, con conseguente passaggio della domanda in stato P.
• Estratto contributivo: mostra gli ultimi quattro anni e verifica il requisito del periodo di lavoro effettivo.
• Calcolo dell’indennità: preleva da UniEMens la retribuzione teorica lorda e produce una simulazione della misura e della durata teorica della prestazione, secondo la modalità richiamata dalla circolare n. 115 del 2008.
• Compilazione e invio: consente il completamento della domanda e l’invio telematico.

Dopo l’invio, il cittadino può stampare:

• la ricevuta di presentazione, con evidenza delle integrazioni inserite e delle informazioni acquisite automaticamente dalla procedura, ad esempio la titolarità di pensione;
• il modello DS21 telematico, da verificare e conservare a cura dell’utente, senza presentazione all’Istituto.

Il sistema effettua inoltre i consueti controlli sulla base dei dati contenuti nel fascicolo del soggetto e rende disponibile una funzione per simulare l’importo della prestazione e verificare lo stato delle domande in corso.

Presentazione tramite Patronato La domanda può essere presentata dai Patronati, per i quali il servizio è già disponibile e in evoluzione funzionale secondo i protocolli di intesa annualmente sottoscritti con l’Istituto.

Presentazione tramite Contact Center Il servizio del Contact Center Integrato INPS-INAIL è accessibile al numero verde 803.164. Le domande possono essere acquisite sia con PIN sia senza PIN.

• Se il cittadino è dotato di PIN, l’operatore della struttura INPS territorialmente competente gestisce la domanda come domanda da sportello virtuale.
• Se il cittadino non è dotato di PIN, il Contact Center acquisisce i dati essenziali della domanda e ne invia copia all’utente, che deve firmarla, eventualmente integrarla e trasmetterla, insieme alla copia del documento di identità, via fax al numero 800.803.164 oppure per posta alla struttura INPS competente.
• Se il cittadino, con o senza PIN, richiede anche ANF e/o detrazioni d’imposta per familiari a carico, l’operatore deve inviare la modulistica necessaria, da compilare e inoltrare all’Istituto con una delle modalità sopra indicate.

Il Contact Center fornisce infine assistenza anche ai cittadini che utilizzano il canale web.

Istruzioni operative per le sedi INPS

Per quanto non modificato dalla circolare, restano validi i contenuti della circolare n. 29/2010, il relativo manuale allegato e il messaggio n. 9367/2009. Le sedi devono caricare le domande tramite la procedura DSWEB, prelevandole dal link "Domande via Internet" presente sulla barra delle applicazioni.

Le domande telematiche sono identificate da specifiche numerazioni:

• dal 550000: domande presentate dal cittadino;
• dal 700000: domande presentate dal Patronato;
• dall’891000: domande presentate dal Contact Center.

La gestione delle domande telematiche deve avvenire nel rigoroso rispetto delle istruzioni fornite con il messaggio n. 28812 del 17 novembre 2010.

Monitoraggio e controllo

Nella Intranet, nel percorso Prestazioni a sostegno del reddito - Statistiche, è disponibile una funzione di monitoraggio delle domande di disoccupazione ordinaria da parte del cittadino. Tale funzione consente di svolgere sia analisi statistiche sia verifiche sulla funzionalità del sistema.