Ordinanza n. 6918/2026 - Roma, Sezione 5B

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato il decreto con cui il Ministero dell'Interno ha rigettato la domanda di concessione della cittadinanza italiana. Il diniego è stato adottato perché, nel corso dell'istruttoria, erano emersi a suo carico elementi tali da non consentire di escludere possibili pericoli per la sicurezza della Repubblica. Ai fini della decisione, il Collegio ha ritenuto necessario acquisire la documentazione istruttoria posta a fondamento del provvedimento, oppure una relazione recante le specifiche ragioni che renderebbero ragionevole la mancata trasmissione degli atti, prevedendo cautele per la tutela delle fonti informative e per non pregiudicare l'attività di intelligence.

La decisione

Il TAR non ha definito la domanda di annullamento, ma ha disposto incombenti istruttori nei confronti del Ministero dell'Interno ai sensi degli artt. 65, 66 e 67 c.p.a. L'Amministrazione dovrà depositare entro il 19 settembre 2026 la documentazione istruttoria utilizzata per il diniego, con eventuali stralci e omissis e mediante deposito riservato in doppia busta, oppure una relazione motivata sulle ragioni che impediscono la trasmissione degli atti. La documentazione sarà esaminata esclusivamente dal Collegio e dal difensore nella camera di consiglio istruttoria del 23 settembre 2026, senza possibilità di estrarne copia, per consentire l'esercizio dell'attività difensiva nel rispetto della riservatezza delle fonti e delle esigenze di intelligence. Il giudizio è stato quindi rinviato per il prosieguo.

Norme richiamate

• artt. 65, 66 e 67 c.p.a.

  Disposizioni utilizzate dal TAR per disporre l'acquisizione della documentazione istruttoria necessaria alla decisione e disciplinare le relative modalità.

• art. 52, commi 1 e 2, d.lgs. 196/2003

  Base normativa richiamata per disporre l'oscuramento delle generalità della parte a tutela dei suoi diritti o della sua dignità.

• artt. 5 e 6 Regolamento (UE) 2016/679

  Norme richiamate, unitamente all'art. 52 d.lgs. 196/2003, a fondamento della tutela dei dati personali mediante oscuramento delle generalità.

Massime di principio

• Quando il diniego della concessione della cittadinanza è fondato su elementi istruttori riferiti a possibili pericoli per la sicurezza della Repubblica, il giudice amministrativo può acquisire gli atti posti a fondamento della decisione oppure una relazione motivata sulle ragioni della loro mancata trasmissione.
• L'acquisizione e l'esame giudiziale di documentazione istruttoria potenzialmente sensibile possono essere disposti con cautele idonee a proteggere le fonti informative e a non compromettere le attività di intelligence, compresi stralci, omissis, deposito riservato e limitazioni alla consultazione e alla riproduzione.
• Quando la documentazione riservata è necessaria per l'esercizio dell'attività difensiva, il giudice può consentirne la visione al difensore in udienza senza autorizzare l'estrazione di copie, bilanciando le esigenze di difesa con la tutela della sicurezza e delle fonti informative.

Come è indicizzato