Direttiva 2014/39

Direttiva 2014/39/UE della Commissione: proroga dei termini della direttiva 2012/9/UE sulle avvertenze sanitarie per i prodotti del tabacco

La direttiva 2014/39/UE modifica in modo limitato ma rilevante la direttiva 2012/9/UE, che aveva introdotto nuove avvertenze per la salute aggiuntive sulle confezioni unitarie dei prodotti del tabacco sostituendo l’allegato I della direttiva 2001/37/CE. L’intervento della Commissione è giustificato dal ritardo nel completamento degli studi e dell’aggiornamento del repertorio di immagini e documenti di partenza necessari per l’attuazione pratica delle nuove avvertenze.

Contesto e finalità

La direttiva 2012/9/UE prevedeva l’uso di nuove avvertenze supplementari, in linea con l’articolo 5, paragrafo 2, lettera b), della direttiva 2001/37/CE. Tuttavia, dopo la sua adozione, la Commissione ha avviato studi per sviluppare e sperimentare nuove fotografie a colori o altre illustrazioni da associare a ciascuna avvertenza, senza che tali lavori fossero ancora conclusi. In questo contesto, la Commissione ritiene opportuno concedere agli Stati membri più tempo per disporre dei materiali necessari e per recepire correttamente la disciplina.

Modifiche introdotte

L’unica modifica sostanziale riguarda la rimodulazione delle scadenze della direttiva 2012/9/UE:

• il termine di recepimento viene spostato dal 28 marzo 2014 al 28 marzo 2016;
• il termine del periodo transitorio viene spostato dal 28 marzo 2016 al 28 marzo 2018.

La proroga mira a evitare che la complessità dell’aggiornamento del repertorio di documenti di partenza selezionati e della decisione C(2005) 1452 impedisca agli Stati membri di rispettare le scadenze originarie.

Ambito di applicazione

L’atto è rivolto agli Stati membri dell’Unione europea, che sono i destinatari della direttiva. L’effetto pratico ricade sulla disciplina nazionale relativa alla lavorazione, presentazione e vendita dei prodotti del tabacco, in particolare sulle confezioni unitarie e sulle avvertenze sanitarie supplementari, ma la direttiva non detta nuove regole materiali autonome: interviene soltanto sui tempi di recepimento e di applicazione della direttiva 2012/9/UE.

Aspetti rilevanti per gli operatori

Per gli operatori del settore del tabacco, la conseguenza principale è la dilazione dell’entrata a regime delle nuove avvertenze aggiuntive. La proroga del periodo transitorio al 28 marzo 2018 offre un margine temporale più ampio per l’adeguamento delle confezioni e delle procedure commerciali nei singoli ordinamenti nazionali.

Entrata in vigore

La direttiva entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. Non sono previste ulteriori disposizioni procedurali o sanzionatorie nel testo qui riportato.