Sentenza n. 3244/2026 - Consiglio Di Stato, Sezione 2

Esito

La controversia

La società appellante ha dichiarato di non avere più interesse alla prosecuzione del giudizio, poiché i provvedimenti originariamente impugnati sono stati integralmente superati e sostituiti da nuovi provvedimenti adottati dal GSE nell’ambito di un riesame. I nuovi atti hanno ridefinito in via completa e definitiva la posizione della società, rimodulando il numero dei Titoli di Efficienza Energetica spettanti e riconoscendo il diritto al conseguimento di 204 TEE. L’appellante ha ritenuto tali provvedimenti satisfattivi del proprio interesse e li ha accettati.

La decisione

Il Consiglio di Stato ha dichiarato improcedibile l’appello per sopravvenuta carenza di interesse, ai sensi dell’art. 35, comma 1, lett. c), c.p.a. Il riesame amministrativo e la sostituzione integrale degli atti impugnati, accompagnati dal riconoscimento della posizione sostanziale richiesta nella misura risultante dai nuovi provvedimenti, hanno fatto venir meno l’utilità concreta e attuale della decisione giudiziale. Le spese di lite sono state compensate in ragione della peculiarità del giudizio.

Norme richiamate

• art. 35, comma 1, lett. c), c.p.a.

  improcedibilità del ricorso per sopravvenuta carenza di interesse

  La sopravvenienza di atti amministrativi sostitutivi e satisfattivi dell’interesse azionato elimina l’interesse concreto e attuale alla decisione e comporta la dichiarazione di improcedibilità.

• art. 38 c.p.a.

  Richiamato dal giudice tra le disposizioni applicabili al giudizio.

• art. 85, comma 9, c.p.a.

  Richiamato dal giudice tra le disposizioni applicabili alla definizione del giudizio.

Massime di principio

• Quando, nel corso del giudizio, l’amministrazione sostituisce integralmente gli atti impugnati con nuovi provvedimenti che ridefiniscono definitivamente la posizione del ricorrente e ne soddisfano l’interesse, viene meno l’interesse concreto e attuale alla decisione e il ricorso deve essere dichiarato improcedibile per sopravvenuta carenza di interesse.
• La dichiarazione della parte privata di accettare i nuovi provvedimenti amministrativi e di considerarli satisfattivi costituisce elemento decisivo per accertare il venir meno dell’utilità della prosecuzione del giudizio, quando gli atti sopravvenuti hanno integralmente sostituito quelli impugnati.

Come è indicizzato