Regolamento (UE) 2018/981

Modifica dell'elenco degli stabilimenti brasiliani autorizzati a esportare prodotti della pesca nell'Unione

Il regolamento di esecuzione (UE) 2018/981 della Commissione interviene sul sistema degli elenchi di stabilimenti di paesi terzi abilitati a esportare nell'Unione prodotti di origine animale, con particolare riferimento ai prodotti della pesca destinati al consumo umano provenienti dal Brasile. La misura è motivata dagli esiti di un'ispezione della Commissione e dalla constatazione che le autorità brasiliane non offrivano garanzie sufficienti circa il rispetto dei requisiti unionali di igiene e controllo ufficiale.

Contesto normativo e base giuridica

Il regolamento si fonda sul regolamento (CE) n. 854/2004, che disciplina l'organizzazione dei controlli ufficiali sui prodotti di origine animale destinati al consumo umano. In particolare, l'articolo 12 prevede che i prodotti possano essere importati nell'Unione solo se provengono da stabilimenti di paesi terzi inclusi in elenchi compilati e aggiornati secondo la procedura prevista. È inoltre richiamato l'articolo 15, paragrafo 2, lettera a), per le importazioni di prodotti della pesca da navi officina o navi frigorifero battenti bandiera di un paese terzo.

Esiti dell'ispezione della Commissione

Nel settembre 2017 la Commissione ha rilevato che gli stabilimenti di produzione primaria che riforniscono gli stabilimenti brasiliani non erano identificati né soggetti a controlli ufficiali. Sono state inoltre riscontrate gravi carenze infrastrutturali e igieniche in diversi stabilimenti ispezionati. Tali elementi hanno portato a concludere che le autorità competenti brasiliane non erano in grado di fornire le garanzie richieste dall'articolo 12, paragrafo 2, lettere a) e b), del regolamento (CE) n. 854/2004, né quelle indicate nel certificato sanitario di cui all'appendice IV dell'allegato VI del regolamento (CE) n. 2074/2005.

Sospensione dei certificati e persistenti criticità

In risposta alle raccomandazioni preliminari, le autorità brasiliane hanno comunicato, con lettera del 22 dicembre 2017, di aver sospeso dal 3 gennaio 2018 il rilascio dei certificati sanitari per l'esportazione verso l'Unione. Tuttavia, gli Stati membri hanno segnalato l'arrivo alle frontiere dell'Unione di partite provenienti dal Brasile accompagnate da certificati rilasciati dopo tale data. In assenza di nuove informazioni rassicuranti, la Commissione ha ritenuto che gli stabilimenti autorizzati a esportare nell'Unione non soddisfacessero le condizioni richieste e che i prodotti costituissero un rischio per la salute pubblica.

Misura adottata: soppressione degli stabilimenti brasiliani dall'elenco

L'articolo 1 dispone la modifica dell'elenco di cui all'articolo 12 del regolamento (CE) n. 854/2004 mediante la soppressione di tutte le voci relative a stabilimenti brasiliani da cui sono autorizzate le importazioni nell'Unione di prodotti della pesca destinati al consumo umano. La conseguenza pratica è la revoca dell'autorizzazione all'esportazione verso l'Unione per tutti gli stabilimenti brasiliani interessati.

Entrata in vigore e effetti

Il regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea, a conferma dell'urgenza della misura in ragione del rischio per la salute pubblica. È espressamente qualificato come obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.