Sentenza del 27/02/2020 n. 1145 - Comm. Trib. Reg. per il Lazio

Esito

La controversia

Impugnazione dell'imposizione IRPEF in Italia su pensione percepita da soggetto residente in uno Stato contraente dell'Accordo di Ankara (ratificato con L. n. 195/1993), invocando l'applicazione dell'art. 18, comma 1, secondo cui le pensioni percepite da un soggetto residente in uno degli Stati contraenti sono imponibili solo in tale Stato.

Norme richiamate

• L. 195/1993, art. 18, comma 1 (ratifica Accordo di Ankara)

  L'art. 18, comma 1, stabilisce che le pensioni percepite da soggetti residenti in uno degli Stati contraenti sono imponibili solo nello Stato di residenza; la Corte interpreta la norma in senso assoluto, applicandola anche quando nello Stato di residenza la pensione è esente, e ritenendo quindi che non sussista l'onere probatorio per il contribuente di dimostrare l'effettiva tassazione estera.

Massime di principio

• Se il percettore di una pensione è residente in uno Stato contraente dell'Accordo di Ankara (ratificato dalla L. 195/1993), la pensione è imponibile esclusivamente nello Stato di residenza e non in Italia.
• L'esenzione italiana prevista dal criterio di residenza opera anche se nello Stato di residenza la pensione è formalmente esente: non è necessario dimostrare che in quello Stato sia stata effettivamente assolta un'imposta sul reddito.
• Il contribuente deve comunque poter dimostrare la residenza nello Stato contraente (documentazione anagrafica, certificati di residenza fiscale), ma non l'avvenuto pagamento di imposte sulla pensione in quel Paese.
• L'amministrazione finanziaria italiana non può rifiutare l'applicazione dell'art. 18 solamente perché la pensione risulta non tassata nello Stato di residenza; eventuali contestazioni dovranno riguardare altri profili (es. fittizia residenza all'estero).
• In casi simili è opportuno conservare documentazione sulla residenza fiscale estera e, se possibile, comunicare preventivamente la situazione all'amministrazione tributaria, ma non è richiesto produrre prove di imposizione estera per ottenere l'esenzione IRPEF in Italia.