Sentenza del 07/06/2017 n. 44 - Comm. Trib. Prov. Vercelli

Esito

La controversia

Il contribuente ha contestato l'avviso di accertamento IMU sostenendo che i capannoni, pur censiti catastalmente come depositi, erano effettivamente destinati e strumentali all'esercizio dell'attività agricola e, pertanto, dovevano beneficiare del relativo trattamento fiscale. La questione centrale riguarda la prevalenza dell'effettiva destinazione e strumentalità del bene rispetto alla mera classificazione catastale, nonché l'onere del contribuente di provare concretamente tale strumentalità.

La decisione

La sentenza ha affermato che l'assoggettamento all'IMU non dipende esclusivamente dalla categoria catastale dell'immobile, ma dalla sua effettiva utilizzazione e dalla concreta connessione con l'attività agricola. Tuttavia, il beneficio o il diverso trattamento fiscale non opera automaticamente: il contribuente deve dimostrare con elementi documentali e fattuali che il capannone è realmente strumentale all'attività agricola. In assenza di tale prova, l'avviso di accertamento può essere mantenuto.

Norme richiamate

• Disciplina IMU sugli immobili strumentali all'attività agricola

  Il trattamento IMU deve essere valutato considerando l'effettiva destinazione e strumentalità dell'immobile rispetto all'attività agricola, non soltanto la classificazione catastale.

• Principio dell'onere della prova a carico del contribuente

  Chi invoca l'esenzione, l'agevolazione o il diverso regime fiscale deve dimostrare in concreto che il bene è realmente utilizzato e necessario per lo svolgimento dell'attività agricola.

Massime di principio

• La categoria catastale costituisce un elemento indicativo, ma non è da sola decisiva per stabilire il trattamento IMU di un immobile.
• Per ottenere un regime fiscale favorevole occorre provare l'effettivo collegamento funzionale tra l'immobile e l'attività agricola esercitata.
• La prova della strumentalità deve essere concreta e documentabile, ad esempio mediante titoli di possesso, descrizione dell'attività, registri, fatture, autorizzazioni, planimetrie e dimostrazione dell'uso effettivo dei locali.
• Un immobile censito come deposito non è automaticamente esente o agevolato: la sua destinazione agricola deve risultare effettiva, attuale e coerente con l'attività svolta.
• In caso di contestazione, l'amministrazione deve motivare la pretesa tributaria, ma spetta al contribuente dimostrare i presupposti dell'agevolazione o dell'esenzione invocata.