Regolamento (UE) 2022/440

Modifica delle zone soggette a restrizioni per la peste suina africana

Il regolamento di esecuzione (UE) 2022/440 della Commissione aggiorna l'allegato I del regolamento di esecuzione (UE) 2021/605, che disciplina le misure speciali di controllo della peste suina africana. La Commissione giustifica l'intervento con l'evoluzione della situazione epidemiologica nell'Unione, richiamando nuovi focolai in suini selvatici e l'aggiornamento delle misure di gestione del rischio.

Contesto e base giuridica

La peste suina africana è descritta come malattia virale infettiva che colpisce suini detenuti e selvatici, con possibili effetti gravi sulla popolazione animale, sulla redditività degli allevamenti e sui movimenti intra-UE e sulle esportazioni verso paesi terzi. Il regolamento si fonda sul regolamento (UE) 2016/429, in particolare sull'articolo 71, paragrafo 3, e si colloca nel quadro delle misure già previste dal regolamento di esecuzione (UE) 2021/605.

Criteri per la revisione delle zone

La Commissione precisa che la delimitazione e la modifica delle zone soggette a restrizioni devono basarsi su:

• situazione epidemiologica della malattia nelle aree interessate e nello Stato membro;
• livello di rischio di ulteriore diffusione;
• principi e criteri scientificamente validi per la regionalizzazione della peste suina africana;
• orientamenti dell'Unione concordati in sede di comitato permanente per le piante, gli animali, gli alimenti e i mangimi;
• norme internazionali, in particolare il codice sanitario per gli animali terrestri dell'OIE;
• giustificazioni fornite dalle autorità competenti degli Stati membri.

Aggiornamenti conseguenti ai nuovi focolai

Il regolamento rileva nuovi focolai in suini selvatici in Italia e Polonia dopo la precedente modifica dell'allegato I effettuata dal regolamento (UE) 2022/205. In Italia, i focolai in Piemonte e Liguria hanno determinato un aumento del livello di rischio e una conseguente riclassificazione di diverse aree in zone soggette a restrizioni I e II. In Polonia, un nuovo focolaio nella Grande Polonia ha portato alla riclassificazione dell'area interessata da zona I a zona II e alla ridefinizione delle zone circostanti.

Riclassificazione di aree in Bulgaria e Polonia

La Commissione evidenzia anche il miglioramento della situazione epidemiologica in alcune zone già classificate in zona III in Bulgaria e Polonia per quanto riguarda i suini detenuti. In tali aree, in assenza di focolai negli ultimi dodici mesi e sulla base dell'efficacia delle misure di controllo previste dal regolamento delegato (UE) 2020/687, alcune zone vengono trasferite dalla categoria III alla categoria II.

Contenuto dell'allegato sostitutivo

L'allegato del regolamento sostituisce integralmente l'allegato I del regolamento (UE) 2021/605 e ripartisce le aree in tre parti:

• Parte I: zone soggette a restrizioni I;
• Parte II: zone soggette a restrizioni II;
• Parte III: zone soggette a restrizioni III.

Le zone sono individuate con dettaglio territoriale molto analitico, spesso fino al livello di comune, distretto, provincia, regione o porzione di territorio delimitata da strade, linee ferroviarie, fiumi o altre infrastrutture. L'elenco riguarda numerosi territori di Germania, Estonia, Grecia, Lettonia, Lituania, Ungheria, Polonia, Slovacchia, Italia, Bulgaria e Romania.

Focus sull'Italia

Per l'Italia, il regolamento mantiene e ridisegna le zone soggette a restrizioni nelle regioni Piemonte, Liguria, Emilia-Romagna e Lombardia, con un elenco molto ampio di comuni in zona I e di ulteriori comuni in zona II. La Sardegna resta ricompresa nella zona soggetta a restrizioni III. Le nuove delimitazioni tengono conto dei focolai in suini selvatici e della necessità di contenere il rischio di diffusione.

Entrata in vigore ed efficacia immediata

L'articolo 2 prevede che il regolamento entri in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea. Trattandosi di regolamento, esso è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in tutti gli Stati membri, senza necessità di recepimento nazionale.