Ordinanza n. 402/2026 - Latina, Sezione 2

Esito

La controversia

L'associazione ha impugnato l'ordinanza sindacale che le ha ingiunto la cessazione dell'attività oggetto della SCIA presentata per lo svolgimento di attività ricreative e amatoriali non lucrative, con somministrazione di alimenti e bevande. Il provvedimento è stato motivato, in primo luogo, dalla mancata produzione di documentazione richiesta dal SUAP: titolo di possesso dell'immobile, destinazione d'uso e agibilità dei locali, conformità degli impianti e relazione tecnica sull'attività e sulla capienza massima. L'ordinanza ha inoltre contestato, sulla base di un sopralluogo, l'assenza del rinnovo dell'autorizzazione allo scarico, della SCIA antincendio e del collaudo della scala di collegamento tra piano terra e piano seminterrato, nonché carenze igienico-sanitarie. La ricorrente sostiene di avere depositato la documentazione richiesta e ulteriore documentazione tecnica, compresa quella relativa all'agibilità, al rinnovo dell'autorizzazione allo scarico e alla chiusura della scala mediante CILA. Ha inoltre dedotto che non sarebbe stata necessaria la SCIA antincendio, in ragione della capienza inferiore a 100 persone e della superficie utile indicata nella relazione tecnica.

La decisione

Il TAR non ha definito il merito del ricorso. Ha ritenuto fondamentale accertare la completezza della documentazione prodotta dall'associazione a corredo e integrazione della SCIA, sia in riscontro alla richiesta del SUAP sia in relazione alle ulteriori contestazioni emerse dal sopralluogo. Ha quindi disposto un incombente istruttorio, ordinando al Comune, anche se non costituito in giudizio, di depositare entro 20 giorni dalla notificazione o comunicazione dell'ordinanza una relazione dettagliata sulla documentazione prodotta dalla ricorrente in risposta alle richieste di integrazione dell'8 gennaio 2025 e a quelle formulate dopo il sopralluogo del 27 febbraio 2025. Il giudizio è stato rinviato all'udienza del 9 giugno 2026; la segreteria è stata incaricata di comunicare l'ordinanza al Comune.

Norme richiamate

• artt. 65, 66 e 67 c.p.a.

  Visti gli artt. 65, 66 e 67 cod. proc. amm.

  Il giudice li richiama quale base normativa per gli incombenti istruttori e l'acquisizione degli elementi necessari alla decisione.

Massime di principio

• Quando la decisione sull'impugnazione di un provvedimento di cessazione dell'attività dipende dalla verifica della completezza della documentazione prodotta a corredo o a integrazione di una SCIA, il giudice può disporre un'apposita relazione istruttoria dell'amministrazione sulle richieste documentali formulate e sui relativi adempimenti del privato.
• L'incombente istruttorio può essere ordinato anche nei confronti dell'amministrazione non costituita, mediante comunicazione dell'ordinanza e fissazione di un termine per il deposito della relazione richiesta.

Come è indicizzato