Regolamento (UE) 2018/164

Modifica delle misure restrittive UE nei confronti del Sud Sudan

Il regolamento di esecuzione del Consiglio interviene sul regime sanzionatorio dell'Unione relativo al Sud Sudan, previsto dal regolamento (UE) 2015/735. L'atto si fonda sull'articolo 22, paragrafo 1, di tale regolamento ed è adottato alla luce del continuo deteriorarsi della situazione umanitaria e della sicurezza nel Paese, nonché delle ripetute violazioni dell'accordo sulla cessazione delle ostilità firmato il 21 dicembre 2017.

Finalità e contesto politico-sanzionatorio

Nei considerando, il Consiglio osserva che la mancata disponibilità di alcuni attori a sostenere il processo di pace rende opportuno estendere l'elenco delle persone ed entità soggette a misure restrittive. L'obiettivo è rafforzare la pressione mirata su soggetti ritenuti responsabili o comunque rilevanti nel protrarsi del conflitto e delle violazioni dei diritti umani.

Ambito di applicazione

Il regolamento non introduce un nuovo regime autonomo, ma modifica in modo puntuale l'allegato II del regolamento (UE) 2015/735. L'effetto pratico è l'estensione delle misure restrittive a tre persone fisiche, con applicazione in tutti gli Stati membri in virtù della diretta applicabilità del regolamento UE.

Aggiornamento dell'elenco dei destinatari delle misure restrittive

L'allegato del regolamento inserisce tre nuovi nominativi nell'elenco sanzionatorio:

• Paul Malong, già capo di Stato maggiore dell'SPLA fino a maggio 2017, descritto come figura ancora influente per il controllo di milizie, il sostegno interno all'SPLA e la rete di clientelismo; è indicato anche il suo coinvolgimento in gravi violazioni dei diritti umani, inclusi attacchi contro civili e distruzione di villaggi.
• Michael Makuei Leuth, ministro dell'informazione e delle telecomunicazioni dal 2013 e portavoce della delegazione governativa nei colloqui di pace IGAD; è ritenuto responsabile di aver ostacolato il processo politico, l'attuazione dell'accordo di pace dell'agosto 2015, i lavori del comitato congiunto di valutazione e monitoraggio e la creazione di istituzioni di giustizia di transizione, oltre a limitare la libertà di espressione e ostacolare la forza ONU di protezione regionale.
• Malek Reuben Riak, tenente generale e vicecapo di stato maggiore della difesa e ispettore generale dell'esercito governativo; è indicato come responsabile, secondo il gruppo di esperti ONU, della pianificazione e supervisione dell'offensiva governativa nello Stato dell'Unità nell'aprile 2015, nel corso della quale sarebbero state commesse gravi violazioni dei diritti umani.

Decorrenza ed effetti giuridici

L'articolo 2 prevede l'entrata in vigore il giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea. Il regolamento è vincolante in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno Stato membro, senza necessità di recepimento nazionale.