L.R. Puglia 18/2000

Conferimento di funzioni amministrative in materia di boschi, foreste, protezione civile e incendi boschivi

La legge regionale disciplina, per la Regione Puglia, la distribuzione delle funzioni amministrative in materia di boschi e foreste, protezione civile e lotta agli incendi boschivi tra Regione ed enti territoriali. Il testo consolidato risulta oggi abrogato e, quindi, ha rilievo solo ricostruttivo.

Finalità e quadro di riferimento

La legge individua le funzioni riservate alla competenza regionale e quelle attribuite o delegate a province, comuni, comunità montane o altri enti locali o funzionali. L’intervento si colloca nel quadro della legislazione statale in materia di autonomia locale, conferimento di funzioni amministrative e protezione civile.

Ambito materiale in materia forestale

Ai fini della disciplina, i termini “bosco” e “foresta” sono usati in senso promiscuo e comprendono:

• qualunque area coperta da vegetazione forestale arborea e/o arbustiva, spontanea o artificiale, in qualsiasi stadio di sviluppo;
• le formazioni di vegetazione forestale arbustiva che coprono il suolo, inclusa la macchia mediterranea.

Sono inoltre equiparati ai boschi e alle foreste i terreni temporaneamente privi della vegetazione preesistente per intervento umano, cause naturali, eventi accidentali o incendio.

Riparto delle funzioni amministrative

La legge considera conferite alla Regione, in materia di boschi e foreste, tutte le funzioni amministrative previste da leggi, atti aventi forza di legge o regolamenti delegati, salvo quelle espressamente riservate allo Stato. Il conferimento riguarda in particolare:

• funzioni già attribuite al Ministero dell’agricoltura e foreste e alla soppressa Azienda di Stato per le foreste demaniali, trasferite o delegate alla Regione dai decreti presidenziali del 1972 e 1977;
• funzioni e compiti già svolti dal soppresso Ministero delle risorse agricole, alimentari e forestali, anche tramite il Corpo forestale dello Stato o altri enti vigilati, con esclusione di quelli tassativamente elencati dal d.lgs. n. 143/1997;
• competenze attualmente esercitate dal Corpo forestale dello Stato, salvo quelle necessarie per funzioni ancora riservate allo Stato.

Criteri di organizzazione ed esercizio

La Regione organizza le funzioni e i compiti amministrativi in materia forestale secondo i princìpi di sussidiarietà, cooperazione e partecipazione. L’obiettivo dichiarato è garantire la conservazione, l’incremento, la tutela e la produttività compatibile del patrimonio forestale e boschivo.

Comuni, province e comunità montane esercitano le funzioni attribuite o delegate nell’ambito dell’indirizzo e coordinamento regionale, con procedimenti improntati a semplificazione, trasparenza e partecipazione, perseguendo efficienza ed efficacia amministrativa.

Stato dell’atto

Il testo è indicato come abrogato dalla l.r. n. 1/2023, art. 44, comma 1, lett. a).