Sentenza n. 933/2026 - Latina, Sezione 1

Esito

La controversia

L'impresa concorrente ha impugnato il provvedimento del RUP che ne aveva disposto l'esclusione da una procedura negoziata ai sensi dell'art. 50, comma 1, lettera e), d.lgs. n. 36/2023. La stazione appaltante ha eccepito l'improcedibilità del ricorso per mancata impugnazione della sopravvenuta determina di aggiudicazione della gara a favore di un'altra impresa. L'aggiudicazione è intervenuta il 1° aprile 2026 ed è stata comunicata alla ricorrente il 13 aprile 2026; la ricorrente non l'ha impugnata nel termine perentorio di trenta giorni previsto dall'art. 120, comma 5, c.p.a.

La decisione

Il TAR ha dichiarato il ricorso improcedibile per sopravvenuta carenza di interesse. La mancata impugnazione dell'aggiudicazione entro il termine di trenta giorni ha reso l'aggiudicazione inoppugnabile e ha consolidato definitivamente l'affidamento in favore dell'altra impresa. Di conseguenza, la ricorrente non avrebbe più potuto ottenere alcuna utilità dal solo annullamento del provvedimento di esclusione. La ricorrente è stata condannata al pagamento delle spese di lite in favore della stazione appaltante, liquidate in € 3.000, oltre oneri e accessori di legge.

Norme richiamate

• art. 50, comma 1, lettera e), d.lgs. 36/2023

  La disposizione è richiamata quale base normativa della procedura negoziata per l'affidamento dei servizi oggetto della gara.

• art. 120, comma 5, c.p.a.

  Il termine per impugnare gli atti delle procedure di affidamento è qualificato come perentorio e pari a trenta giorni; la mancata impugnazione dell'aggiudicazione entro tale termine ne determina l'inoppugnabilità e comporta la sopravvenuta carenza di interesse rispetto all'impugnazione della precedente esclusione.

• art. 74 c.p.a.

  La norma è richiamata nel provvedimento, senza che il testo ne espliciti uno specifico contenuto applicativo.

Massime di principio

• Quando, dopo l'impugnazione dell'esclusione da una procedura di affidamento, interviene l'aggiudicazione in favore di un altro concorrente, il ricorrente deve impugnare anche l'aggiudicazione entro il termine perentorio previsto dall'art. 120, comma 5, c.p.a.
• La mancata impugnazione tempestiva dell'aggiudicazione rende quest'ultima inoppugnabile e determina la sopravvenuta carenza di interesse all'esame del ricorso contro la precedente esclusione, poiché l'eventuale annullamento dell'esclusione non potrebbe più procurare alcuna utilità concreta al ricorrente.

Come è indicizzato