Direttiva 2008/37

Direttiva 2008/37/CE: adeguamento della direttiva 2005/68/CE sulla riassicurazione

La direttiva interviene in modo mirato sulla direttiva 2005/68/CE relativa alla riassicurazione, per allinearla alla procedura di regolamentazione con controllo introdotta dalla decisione 2006/512/CE che ha modificato la decisione 1999/468/CE. L’obiettivo è consentire alla Commissione di adottare, in modo uniforme, misure di esecuzione che incidono su elementi non essenziali dell’atto di base.

Finalità dell’intervento

I considerando chiariscono che la direttiva 2005/68/CE rinvia già alla decisione 1999/468/CE per alcune misure esecutive, ma che, dopo la modifica del 2006, gli atti esistenti adottati secondo la procedura dell’articolo 251 CE devono essere adeguati per poter ricorrere alla nuova procedura di regolamentazione con controllo. Il legislatore sottolinea che le misure affidate alla Commissione riguardano aspetti tecnici e di adattamento al progresso del settore assicurativo e dei mercati finanziari.

Ambito delle misure conferite alla Commissione

Il considerando 4 elenca le principali categorie di misure che la Commissione può adottare per l’attuazione della direttiva 2005/68/CE:

• estensione dell’elenco delle forme giuridiche;
• precisazione o adeguamento degli elementi costitutivi del margine di solvibilità;
• aumento dei premi o contributi utilizzati per il calcolo del margine di solvibilità per specifiche attività riassicurative o tipi di contratti;
• modifica del fondo minimo di garanzia;
• precisazione delle definizioni.

Tali misure sono qualificate come misure di portata generale intese a modificare elementi non essenziali della direttiva, anche completandola con nuovi elementi non essenziali; per questo motivo devono essere adottate secondo la procedura di regolamentazione con controllo di cui all’articolo 5 bis della decisione 1999/468/CE.

Modifiche puntuali alla direttiva 2005/68/CE

L’articolo 1 della direttiva 2008/37/CE modifica due disposizioni della direttiva 2005/68/CE:

• all’articolo 55, il paragrafo 2 è sostituito con un rinvio espresso all’articolo 5 bis, paragrafi da 1 a 4, e all’articolo 7 della decisione 1999/468/CE, con richiamo anche all’articolo 8 della stessa decisione;
• l’articolo 55, paragrafo 3, è soppresso;
• all’articolo 56, la frase introduttiva è riscritta per stabilire che le misure di esecuzione che modificano elementi non essenziali della direttiva, anche completandola, sono adottate secondo la procedura di regolamentazione con controllo di cui all’articolo 55, paragrafo 2.

Effetti per gli Stati membri e recepimento

La direttiva è formalmente indirizzata agli Stati membri, ma il considerando 6 esclude la necessità di un recepimento nazionale. Ciò avviene perché le modifiche introdotte sono esclusivamente tecniche e attinenti alla procedura di comitato, senza incidere su obblighi sostanziali da trasporre nell’ordinamento interno. Non è quindi fissato alcun termine di recepimento.

Entrata in vigore

La direttiva entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea, come previsto dall’articolo 2.