Ordinanza n. 929/2026 - Roma, Sezione 2Q

Esito

La controversia

La società ha impugnato, chiedendone l’annullamento previa sospensione cautelare, il parere della Soprintendenza relativo alla richiesta di dichiarazione di interesse culturale dei beni della Pasticceria Dagnino, deducendo profili di illegittimità non specificati analiticamente nell’ordinanza. Il TAR rileva che la contestazione riguarda l’esercizio di discrezionalità tecnica da parte dell’amministrazione e che la ricorrente prospetta inoltre un pregiudizio imminente connesso all’asserito avvio di un procedimento di intimazione al rilascio, che tuttavia non risulta documentato.

La decisione

Il TAR ha respinto la domanda cautelare. Quanto al fumus boni juris, ha ritenuto che, nella fase di sommaria cognizione, la contestazione dell’esercizio della discrezionalità tecnica non evidenziasse profili manifesti di complessiva inattendibilità delle conclusioni raggiunte dalla Soprintendenza. Quanto al periculum in mora, ha escluso la sussistenza del requisito, rilevando la natura pretensiva della posizione azionata e l’assenza di prova documentale dell’avvio del procedimento di intimazione al rilascio, pur descritto dalla ricorrente come imminente. Le spese della fase cautelare sono state compensate per la peculiarità delle questioni trattate.

Norme richiamate

• art. 55 c.p.a.

  La domanda cautelare è stata esaminata secondo i presupposti della tutela cautelare, con particolare riferimento al fumus boni juris e al periculum in mora.

Massime di principio

• In sede cautelare, la contestazione di una valutazione di discrezionalità tecnica non è sufficiente a integrare il fumus boni juris quando non emergano, con evidenza, profili di complessiva inattendibilità delle conclusioni amministrative.
• Il periculum in mora deve essere concreto e documentato; l’allegazione di un procedimento amministrativo imminente, non corroborata dalla prova del suo effettivo avvio, non giustifica la sospensione dell’atto impugnato.
• La tutela cautelare può essere negata anche per la mancanza di uno solo dei presupposti del fumus boni juris o del periculum in mora.

Come è indicizzato