Sentenza del 16/08/2016 n. 5000 - Comm. Trib. Reg. per il Lazio

Esito

La controversia

La controversia riguarda l'obbligo, per i soggetti fiscalmente residenti in Italia, di compilare il Quadro RW della dichiarazione dei redditi quando detengono, nel periodo d'imposta, investimenti all'estero o attività estere di natura finanziaria suscettibili di produrre redditi imponibili in Italia. Tale obbligo opera indipendentemente dalla natura dell'investimento, dalla sua finalità e dall'eventuale assenza di redditi effettivamente prodotti, configurandosi come obbligo di monitoraggio fiscale.

Norme richiamate

• Decreto-legge n. 167/1990, articolo 4

  Obblighi di dichiarazione per gli investimenti all'estero e le attività estere di natura finanziaria

  La norma impone ai residenti fiscalmente in Italia di indicare nel Quadro RW gli investimenti esteri e le attività finanziarie estere suscettibili di produrre redditi imponibili in Italia, senza che rilevino la natura, la finalità dell'investimento o la concreta produzione di reddito.

Massime di principio

• L'obbligo del Quadro RW ha finalità di monitoraggio e non dipende necessariamente dall'effettiva percezione di redditi dall'attività estera.
• La detenzione di investimenti o attività finanziarie all'estero da parte di un residente italiano può comportare l'obbligo dichiarativo anche quando l'investimento è detenuto per finalità personali, patrimoniali o non speculative.
• Le violazioni del Quadro RW possono essere sanzionate anche se considerate formali, perché compromettono gli obblighi di controllo e monitoraggio dell'Amministrazione finanziaria.
• Per valutare l'obbligo occorre verificare principalmente la residenza fiscale del soggetto, l'esistenza di attività estere e la loro potenziale produttività di redditi imponibili, non soltanto la presenza di redditi effettivamente incassati.