Sentenza del 06/10/2020 n. 2793 - Comm. Trib. Reg. per il Lazio

Esito

La controversia

La società ha impugnato la legittimità delle notifiche di cartelle di pagamento eseguite dal Concessionario della riscossione per errata indicazione degli indirizzi e/o delle persone alle quali le notifiche sarebbero state consegnate; inoltre il messo notificatore non ha inviato alla società le raccomandate a.r. informative cui era tenuto, costringendo la società ad opporre gli estratti di ruolo per tutelare i propri diritti.

La decisione

Il giudice ha ritenuto illegittime le notifiche delle cartelle di pagamento effettuate con indicazione errata degli indirizzi o con individuazione incomprensibile delle persone consegnatarie; ha inoltre valorizzato l'omesso invio, da parte del messo notificatore, delle raccomandate a.r. informative come elemento aggravante dell'illegittimità. Ne consegue l'annullamento/invalidità delle cartelle notificate e la favorevole decisione per la società che aveva proposto l'opposizione.

Norme richiamate

• art. 26, d.P.R. n. 600/1973

  La norma sulla notifica delle attività fiscali richiede correttezza e precisione nell'indicazione del destinatario e dell'indirizzo; un'indicazione errata compromette la validità della notifica.

• art. 60, d.P.R. n. 600/1973

  Le disposizioni sulle modalità di notificazione e sui termini impongono l'osservanza delle formalità; l'inosservanza può determinare nullità o inefficacia degli atti di riscossione.

• Cass., n. 2229/2020

  Giurisprudenza richiamata a supporto del principio secondo cui errori nell'indicazione delle persone consegnatarie o nell'indirizzo e l'omesso invio di comunicazioni informative sono in grado di rendere illegittima la notifica delle cartelle di pagamento.

Massime di principio

• La validità della notifica di cartelle di pagamento dipende dalla corretta indicazione dell'indirizzo e dall'individuazione chiara delle persone alle quali l'atto è consegnato; errori materiali possono invalidarla.
• L'omesso invio, da parte del messo notificatore, delle raccomandate a.r. informative alla società destinataria costituisce un ulteriore vizio che rafforza l'illegittimità della procedura di riscossione.
• In caso di notifica contestata, grava sul Concessionario la prova della regolarità delle modalità di notifica; in assenza di prova la notifica può essere annullata o ritenuta inefficace.
• La società destinataria deve tempestivamente proporre opposizione agli estratti di ruolo o impugnare le cartelle per ottenere l'accertamento dell'illegittimità; mantenere evidenze degli indirizzi ufficiali e delle comunicazioni ricevute è fondamentale.
• Nei casi dubbi è opportuno richiedere al Concessionario la documentazione comprovante la regolare notifica (rapporti del messo, ricevute di raccomandata, firme), e segnalare tempestivamente eventuali incongruenze al giudice o all'ufficio competente.