Sentenza del 26/11/2018 n. 2772 - Comm. Trib. Reg. Emilia Romagna
Consorzio di bonifica - contributo - debenza - utilità indiretta - è sufficiente.
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeLa contestazione è stata respinta. La debenza del contributo può derivare non solo da un'utilità diretta e immediata, ma anche da un'utilità indiretta connessa alle opere e alle attività di prevenzione svolte dal Consorzio. Pertanto, la mancata fruizione di un beneficio specifico da parte del singolo immobile o la sua ubicazione al di fuori delle zone direttamente interessate non sono sufficienti, da sole, a escludere l'obbligo contributivo.
Esito
Favorevole al resistente
Prevale l’amministrazione
La controversia
Il ricorrente sosteneva che il contributo non fosse dovuto perché il proprio immobile non traeva alcuna utilità immediata e diretta dalle opere eseguite dal Consorzio e non si trovava in una zona specificamente interessata dalla relativa attività. La contestazione mirava quindi alla disapplicazione del contributo per assenza di un beneficio concreto e diretto.
Massime di principio
- Il contributo di bonifica può essere dovuto anche quando l'immobile non riceve un vantaggio immediato, purché l'attività del Consorzio produca un'utilità indiretta o potenziale, anche derivante dalla prevenzione del rischio idraulico.
- L'assenza di opere direttamente eseguite sul fondo o nella sua immediata vicinanza non esclude automaticamente la debenza del contributo.
- Per contestare efficacemente il contributo non è sufficiente allegare l'assenza di un beneficio concreto e diretto: occorre dimostrare l'inesistenza di qualsiasi utilità, anche indiretta, collegata alle opere e alle attività istituzionali del Consorzio.
- La valutazione deve considerare il beneficio complessivo derivante dall'attività di bonifica nel comprensorio, non soltanto l'utilità specifica riferibile al singolo immobile.
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