Regolamento (UE) 2021/532

Classificazione di un apparecchio di videosorveglianza nella Nomenclatura combinata

Il regolamento di esecuzione (UE) 2021/532 della Commissione mira a garantire un’applicazione uniforme della Nomenclatura combinata per un particolare apparecchio integrato utilizzato in sistemi di sorveglianza video. La Commissione interviene sulla base del codice doganale dell’Unione e delle regole generali di interpretazione della Nomenclatura combinata, individuando la classificazione corretta del bene descritto nell’allegato.

Ambito e oggetto della classificazione

Il provvedimento riguarda un apparato presentato in un unico involucro, con processore, scheda grafica, memoria interna, interfacce di connessione e sistema operativo standard, preconfigurato con software di gestione telecamere e licenze per otto canali. L’apparecchio è progettato per ricevere dati audio e video fino a otto telecamere IP, registrarli su disco interno o supporti esterni, oppure trasmetterli su rete a un altro indirizzo IP. Può inoltre essere collegato a monitor, display e tastiera di controllo.

Fondamento giuridico e criteri di classificazione

La Commissione richiama il regolamento (CEE) n. 2658/87 sulla nomenclatura tariffaria e statistica e sulla tariffa doganale comune, nonché il regolamento (UE) n. 952/2013 sul codice doganale dell’Unione, in particolare gli articoli 57, paragrafo 4, e 58, paragrafo 2. La classificazione è determinata secondo le regole generali 1 e 6 della Nomenclatura combinata, la nota 3 alla sezione XVI, la nota 5(E) al capitolo 84 e il testo delle voci 8521 e 8521 90 00.

Esclusione delle classificazioni alternative

L’allegato spiega che, in ragione delle sue caratteristiche oggettive, l’apparecchio non può essere considerato una macchina automatica per il trattamento dei dati del capitolo 8471, perché svolge una funzione specifica diversa dal trattamento dati ai sensi della nota 5(E) al capitolo 84. È altresì esclusa la classificazione alla voce 8517, perché la trasmissione e ricezione dei dati è solo accessoria rispetto alla funzione principale di videoregistrazione. La Commissione richiama a sostegno anche la giurisprudenza della Corte di giustizia, in particolare le sentenze Ikegami Electronics e G. E. Security.

Effetto vincolante e periodo transitorio per le ITV

Il regolamento prevede espressamente che eventuali informazioni tariffarie vincolanti già rilasciate e non conformi alla nuova classificazione possano continuare a essere invocate per tre mesi dall’entrata in vigore, in linea con l’articolo 34, paragrafo 9, del codice doganale dell’Unione. Si tratta di una misura di coordinamento per attenuare gli effetti immediati del cambio di classificazione.

Entrata in vigore e portata generale

Il regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea ed è direttamente applicabile in tutti gli Stati membri. La sua funzione è assicurare uniformità interpretativa e applicativa nella classificazione doganale del bene descritto, con effetti rilevanti per operatori economici, spedizionieri e professionisti della fiscalità doganale.