Sentenza n. 625/2026 - Salerno, Sezione 3

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato gli esiti della prova pratica e gli atti connessi del concorso, contestando la valutazione dei quesiti nn. 4 e 6. Con il primo motivo ha sostenuto che la risposta indicata dalla commissione come corretta fosse errata e che fosse invece corretta la risposta da lui selezionata. Con il secondo motivo ha dedotto che, anche ritenendo corretta la risposta individuata dalla commissione al quesito n. 6, fosse parimenti corretta la risposta fornita dal candidato, con conseguente ambiguità del quesito e illegittimità della valutazione. In via subordinata ha dedotto la violazione dell’art. 12 del d.P.R. 220/2001, relativamente alla tutela dell’anonimato e alla correttezza delle operazioni concorsuali. Nel corso del giudizio l’A.S.L. ha chiesto alla commissione di riesaminare i quesiti e ha depositato il verbale del 16 marzo 2026, con il quale sono stati attribuiti 2 punti a ciascuno dei quesiti nn. 4 e 6, indipendentemente dalla risposta fornita, procedendo alla rideterminazione della graduatoria.

La decisione

Il Collegio ha dichiarato la cessazione della materia del contendere, ritenendo che il riesame della commissione e la conseguente rideterminazione dei punteggi avessero integralmente soddisfatto l’interesse del ricorrente. In particolare, il nuovo punteggio attribuito alla prova pratica è risultato non inferiore a 14 punti, soglia prevista dall’art. 9 del bando per l’ammissione alla prova orale. La fattispecie non è stata qualificata come sopravvenuta carenza di interesse e conseguente improcedibilità, poiché l’Amministrazione ha adottato atti idonei a soddisfare integralmente la pretesa azionata. Le spese sono state compensate per metà; per la restante metà l’A.S.L. è stata condannata in base alla soccombenza virtuale, in ragione dell’esito del riesame, della serialità del contenzioso, della tempestività dell’autotutela, della specificità tecnica delle questioni e della definizione del giudizio in sede camerale.

Norme richiamate

• art. 60 c.p.a.

  sentenza in forma semplificata

  Consente la definizione del giudizio in forma semplificata all’esito della camera di consiglio, previo avviso alle parti.

• art. 30 c.p.a.

  risarcimento del danno in forma specifica

  Richiamato quale fondamento della domanda di reintegrazione in forma specifica mediante rettifica del punteggio o riedizione delle operazioni concorsuali.

• art. 12 d.P.R. 220/2001

  tutela dell’anonimato ed alla correttezza delle operazioni concorsuali

  Invocato dal ricorrente quale parametro di legittimità delle operazioni di correzione e gestione della prova concorsuale; il giudice non ne ha esaminato il merito per la cessazione della materia del contendere.

• art. 9 del bando di concorso

  soglia per l’ammissione all’orale

  Prevede, secondo quanto riportato in sentenza, la soglia di 14 punti nella prova pratica necessaria per l’ammissione alla prova orale.

Massime di principio

• Quando, nel corso del giudizio avente a oggetto l’esclusione da una procedura concorsuale, l’amministrazione riesamina gli atti contestati, rettifica il punteggio e ammette il candidato alla fase successiva, con integrale soddisfazione dell’interesse azionato, deve essere dichiarata la cessazione della materia del contendere e non la sopravvenuta carenza di interesse, poiché la pretesa è stata concretamente realizzata.
• La cessazione della materia del contendere presuppone che l’attività successiva dell’amministrazione elimini integralmente la situazione lesiva e soddisfi la domanda sostanziale proposta dal ricorrente; la mera inutilità sopravvenuta della decisione giudiziale, senza soddisfazione della pretesa, integra invece sopravvenuta carenza di interesse.
• Ai fini della regolazione delle spese, il giudice può applicare il criterio della soccombenza virtuale anche quando il giudizio si conclude per cessazione della materia del contendere, valutando l’esito sostanziale della controversia e il comportamento processuale e amministrativo delle parti.

Come è indicizzato