Sentenza n. 701/2026 - Catania, Sezione 1

Esito

La controversia

L'impresa ha impugnato gli atti relativi all'appalto specifico indetto dall'Azienda Sanitaria Provinciale di Enna nell'ambito dello SDAPA, avente ad oggetto la fornitura di ausili assorbenti per l'incontinenza con consegna domiciliare e assistenza post-vendita. Sono stati contestati, in particolare, la lettera di invito, il capitolato d'oneri, il capitolato tecnico, gli allegati, i chiarimenti, gli atti istruttori e la deliberazione di indizione della procedura, nonché gli atti con cui l'amministrazione avrebbe determinato il costo della manodopera e individuato il CCNL applicabile. È stata domandata anche la condanna dell'amministrazione all'adozione degli atti conseguenti all'annullamento e il risarcimento del danno, in forma specifica o per equivalente. Prima della decisione, la ricorrente ha dichiarato la sopravvenuta carenza di interesse, dopo che l'Azienda Sanitaria aveva disposto la revoca in autotutela dell'appalto specifico.

La decisione

Il TAR ha dichiarato il ricorso improcedibile per sopravvenuta carenza di interesse. Ha rilevato che, fino al momento in cui la causa è trattenuta per la decisione, il ricorrente dispone dell'azione e può rinunciare al ricorso oppure dichiarare di non avere più interesse alla decisione. La dichiarazione resa dalla ricorrente è stata ritenuta chiara e coerente con la revoca in autotutela della procedura disposta dall'amministrazione il 10 febbraio 2026. Non è stata quindi esaminata la legittimità degli atti di gara né la domanda risarcitoria. In ragione della peculiarità del caso e dell'esito in rito, le spese di lite sono state compensate tra le parti.

Massime di principio

• Il ricorso amministrativo diviene improcedibile per sopravvenuta carenza di interesse quando, prima della decisione, il ricorrente dichiara in modo chiaro di non avere più interesse alla pronuncia, anche in conseguenza della revoca dell'atto o della procedura impugnata.
• Fino al momento in cui la causa è trattenuta per la decisione, il ricorrente mantiene la disponibilità dell'azione e può rinunciare al ricorso oppure dichiarare la sopravvenuta perdita dell'interesse alla decisione.

Come è indicizzato