Ordinanza n. 821/2026 - Consiglio Di Stato, Sezione 3

Esito

La controversia

L’impresa ha proposto appello contro la sentenza del TAR Lazio n. 1272/2026, chiedendo in via incidentale la sospensione dell’efficacia della sentenza appellata e dell’esecutività dei provvedimenti impugnati in primo grado. Il testo non riporta i motivi di merito dell’appello né il contenuto specifico dei provvedimenti originariamente impugnati. Il Collegio rileva che la controversia presenta questioni analoghe a quelle già esaminate dalla Sezione in precedenti ordinanze cautelari, nelle quali era stata ritenuta necessaria una sollecita e piena approfondita cognizione nel merito.

La decisione

Il Consiglio di Stato ha accolto la domanda cautelare, sospendendo gli effetti della sentenza appellata e l’esecutività dei provvedimenti impugnati in primo grado. La misura è stata giustificata dal rinvio alle motivazioni già utilizzate in controversie analoghe: necessità di un sollecito approfondimento delle questioni in sede di merito e opportunità, nel bilanciamento degli interessi contrapposti, di mantenere la res adhuc integra nelle more della decisione definitiva. È stata fissata per la trattazione nel merito dell’appello l’udienza pubblica del 24 settembre 2026. Le spese della fase cautelare sono state compensate.

Norme richiamate

• art. 98 c.p.a.

  Visto l’art. 98 cod. proc. amm.

  La disposizione costituisce la base processuale della domanda cautelare proposta in appello e della sospensione dell’efficacia della sentenza appellata.

Massime di principio

• Quando le questioni dedotte in appello risultano analoghe a quelle già esaminate dalla medesima Sezione in precedenti provvedimenti cautelari, il giudice può richiamare il relativo percorso motivazionale, purché esso sia idoneo a giustificare la misura nella controversia concreta.
• La tutela cautelare può essere concessa, anche in appello, quando le questioni necessitano di un sollecito approfondimento a cognizione piena e il bilanciamento degli interessi contrapposti rende opportuno mantenere integra la situazione di fatto e di diritto fino alla decisione di merito.
• In presenza dei presupposti cautelari, la sospensione può riguardare sia gli effetti della sentenza di primo grado sia l’esecutività dei provvedimenti amministrativi oggetto del giudizio originario.
• La concessione della tutela cautelare non definisce il merito della controversia e può essere accompagnata dalla fissazione dell’udienza pubblica per la trattazione definitiva.

Come è indicizzato