Sentenza n. 8104/2026 - Roma, Sezione 3Q

Esito

La controversia

I ricorrenti avevano proposto un'azione di accertamento della responsabilità della Banca d'Italia e di condanna al risarcimento dei danni asseritamente sofferti in conseguenza del provvedimento di scioglimento degli organi amministrativi e di controllo e di sottoposizione della società ad amministrazione straordinaria, adottato ai sensi dell'art. 56, comma 1, lett. a), TUF per gravi violazioni normative e irregolarità nell'amministrazione. Nel corso del giudizio i ricorrenti hanno dichiarato di non avere più interesse alla decisione e hanno chiesto l'estinzione del processo, con compensazione delle spese. La resistente si è rimessa al Collegio sia sulla dichiarazione di estinzione sia sulla compensazione delle spese.

La decisione

Il TAR ha rilevato che non sussistevano i requisiti formali per dichiarare l'estinzione del giudizio. Ha tuttavia ritenuto sussistenti i presupposti per dichiarare l'improcedibilità del ricorso per sopravvenuta carenza di interesse, ai sensi dell'art. 84, comma 4, c.p.a., in ragione della dichiarazione dei ricorrenti di non avere più interesse alla decisione. Il ricorso è stato pertanto dichiarato improcedibile, senza esame nel merito della responsabilità della Banca d'Italia o della domanda risarcitoria. Le spese di lite sono state compensate in considerazione della natura processuale della decisione e dell'adesione della resistente alla relativa regolazione.

Norme richiamate

• art. 56, comma 1, lett. a), TUF

  per gravi violazioni normative e irregolarità nell'amministrazione

  La disposizione è indicata come base normativa del provvedimento della Banca d'Italia di scioglimento degli organi con funzione di amministrazione e controllo e di sottoposizione della società ad amministrazione straordinaria; il TAR non ne esamina nel merito i presupposti.

• art. 84, comma 4, c.p.a.

  Consente di dichiarare l'improcedibilità del ricorso per sopravvenuta carenza di interesse alla decisione; nel caso concreto è stato applicato a seguito della dichiarazione dei ricorrenti di non avere più interesse alla decisione.

Massime di principio

• Quando, nel corso del giudizio amministrativo, il ricorrente dichiara di non avere più interesse alla decisione, il ricorso può essere dichiarato improcedibile per sopravvenuta carenza di interesse ai sensi dell'art. 84, comma 4, c.p.a., senza esame delle questioni di merito.
• La dichiarazione di non avere più interesse alla decisione non determina automaticamente l'estinzione del giudizio: l'estinzione può essere dichiarata soltanto quando ricorrono i relativi requisiti formali; in mancanza, il giudice può pronunciare l'improcedibilità per sopravvenuta carenza di interesse.

Come è indicizzato