Sentenza del 04/11/2016 n. 22443 - Corte di Cassazione

Esito

La controversia

Il contribuente ha impugnato la cartella di pagamento e il precedente avviso di accertamento, sostenendo, con due motivi, la nullità della notificazione dell'avviso ai sensi dell'art. 139 c.p.c. e l'omessa o insufficiente motivazione della sentenza d'appello. In particolare, ha lamentato il mancato esame della dichiarazione integrativa presentata ai sensi dell'art. 8 della legge n. 289 del 2002 e la contestazione relativa alla mancata notificazione del ricorso all'agente della riscossione.

La decisione

La Corte di cassazione ha dichiarato inammissibile il ricorso. I motivi erano formulati in modo generico, mediante quesiti plurimi e non adeguatamente specifici, e non attaccavano la ratio decidendi principale della sentenza impugnata, cioè l'insufficiente specificità dell'appello. La Corte ha inoltre condannato il contribuente al pagamento delle spese processuali in favore della parte costituita, liquidate in 1.800 euro per compensi, oltre alle spese prenotate a debito.

Norme richiamate

• Art. 139 c.p.c.

  La disposizione è stata invocata dal contribuente in relazione alla presunta nullità della notificazione dell'avviso di accertamento. La Corte, tuttavia, non ha esaminato nel merito tale questione, perché il ricorso è stato dichiarato inammissibile per difetti di formulazione e per mancata censura della ratio decidendi.

• Art. 8 della legge n. 289 del 2002

  La norma è stata richiamata con riferimento alla dichiarazione integrativa del contribuente. Anche su questo profilo la Corte non si è pronunciata nel merito, poiché la censura non superava i requisiti di ammissibilità.

• Art. 360 c.p.c.

  I motivi sono stati ricondotti alla violazione di legge e al vizio di motivazione, ma sono risultati inammissibili perché generici, contenenti quesiti plurimi e non rivolti contro la motivazione decisiva della sentenza impugnata.

Massime di principio

• Nel giudizio di cassazione è essenziale contestare specificamente tutte le rationes decidendi autonome poste a fondamento della sentenza: se una di esse rimane intatta, il ricorso può essere dichiarato inammissibile.
• Le censure devono essere precise e autosufficienti; quesiti generici, plurimi o non pertinenti rispetto al tipo di vizio dedotto possono determinare l'inammissibilità senza esame del merito.
• La conoscenza effettiva dell'avviso di accertamento può rendere irrilevante, in determinate circostanze, la contestazione della notificazione, ma in questa decisione la Corte non ha risolto definitivamente tale questione, avendo dichiarato il ricorso inammissibile.
• Quando si impugna una cartella fondata su un precedente atto impositivo, occorre distinguere tra vizi propri della cartella e contestazioni relative all'avviso presupposto, verificando tempestività, impugnabilità e avvenuta conoscenza dell'atto.
• La mancata esamina di una questione di merito da parte del giudice di legittimità non implica necessariamente che essa sia stata ritenuta infondata: può dipendere esclusivamente da un difetto processuale del ricorso.