Sentenza n. 2970/2026 - Napoli, Sezione 4
per l'annullamento: a) della nota, prot. U26964 dell’11/10/2023, trasmessa a mezzo p.e.c., con la quale l'Autorità di Sistema Portuale del Mar Tirreno Centrale, nel riscontrare l'istanza del 28/09/2023 formulata dalla ricorrente, ha rigettato la richiesta di revisione prezzi/adeguamento tariffario relativa al contratto di appalto, rep. n. 3 del 9/01/2023, avente ad oggetto il “servizio di vigilanza (fissa e dinamica) e di videosorveglianza nell'ambito portuale di Napoli, ricadente sotto la giurisdizione dell'Autorità di Sistema Portuale del Mar Tirreno Centrale – CIG:8534285AC4”; b) di ogni ulteriore atto preordinato, presupposto, consequenziale e connesso ivi compresi il disciplinare di gara, il capitolato ed il contratto se ed in quanto lesivi degli interessi della ricorrente; nonché per l'accertamento e la declaratoria del diritto della ricorrente all'adeguamento del corrispettivo del suddetto contratto di appalto; nonché per la condanna dell'Amministrazione resistente al pagamento del richiesto compenso revisionale ovvero della somma effettivamente spettante; nonché per la condanna dell'Amministrazione resistente a dare luogo all'iter istruttorio per la valutazione in concreto dell'istanza di revisione prezzi formulata dalla ricorrente in data 28/09/2023, ove non fosse possibile la condanna al pagamento della suddetta somma;
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeAtto impugnato: diniego della richiesta di revisione prezzi e adeguamento tariffario relativa a un contratto di servizio di vigilanza e videosorveglianza nell'ambito portuale di Napoli
Esito
Favorevole al resistente (stazione appaltante)
Prevale l’amministrazione
La controversia
L'impresa affidataria impugnava la nota con cui l'Autorità di Sistema Portuale aveva respinto l'istanza di revisione prezzi e adeguamento tariffario presentata in relazione al contratto di appalto. Chiedeva l'annullamento del diniego, l'accertamento del diritto all'adeguamento del corrispettivo, la condanna dell'amministrazione al pagamento del compenso revisionale o della diversa somma spettante e, in subordine, la condanna a svolgere l'istruttoria necessaria alla valutazione concreta dell'istanza. Deduceva violazione di legge ed eccesso di potere sotto vari profili. Nel corso del giudizio, la ricorrente dichiarava di avere perso ogni interesse alla decisione e chiedeva la declaratoria di improcedibilità, con compensazione delle spese.
La decisione
Il TAR ha dichiarato il ricorso improcedibile per sopravvenuto difetto di interesse, conformemente alla dichiarazione della ricorrente e in applicazione del principio dispositivo che governa il processo amministrativo. Il giudice non ha esaminato nel merito le censure relative al diniego della revisione prezzi né le domande di accertamento e condanna. Le spese di lite sono state compensate tra le parti, con dichiarazione di irripetibilità del contributo unificato eventualmente versato.
Massime di principio
- La sopravvenuta perdita dell'interesse alla decisione, espressamente dichiarata dalla parte ricorrente, determina l'improcedibilità del ricorso amministrativo per sopravvenuto difetto di interesse, senza esame del merito delle censure dedotte.
- Il principio dispositivo, applicabile al processo amministrativo, consente al giudice di definire il giudizio in rito quando la parte titolare dell'interesse azionato dichiara che tale interesse è venuto meno.
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