Sentenza n. 1383/2026 - Firenze, Sezione 1

Esito

La controversia

La ricorrente ha proposto un ricorso per l'ottemperanza della sentenza n. 87/2022 del Tribunale di Siena, passata in giudicato, con la quale le era stato riconosciuto il diritto al pagamento di euro 2.245,23, oltre interessi legali, a titolo di differenze retributive. Il ricorso è stato notificato il 14 luglio 2025, a fronte della mancata esecuzione del giudicato da parte del Ministero. Nelle more del giudizio, l'Amministrazione ha accreditato le somme dovute mediante il cedolino di settembre 2025. La ricorrente ha quindi chiesto la declaratoria di cessazione della materia del contendere, insistendo per la condanna dell'Amministrazione alle spese in applicazione del principio della soccombenza virtuale, in ragione dell'adempimento intervenuto soltanto dopo la proposizione del ricorso.

La decisione

Il TAR ha dichiarato cessata la materia del contendere ai sensi dell'art. 34, comma 5, c.p.a., poiché la pretesa della ricorrente è stata integralmente soddisfatta nel corso del giudizio. Ha tuttavia posto le spese a carico dell'Amministrazione sulla base della soccombenza virtuale: l'esecuzione della sentenza civile, passata in giudicato e notificata al Ministero ai fini esecutivi, è stata assicurata solo dopo la proposizione del ricorso per ottemperanza. Le spese sono state liquidate in euro 800,00, oltre oneri e accessori di legge, con rimborso del contributo unificato e distrazione in favore dei difensori antistatari.

Norme richiamate

• art. 34, comma 5, c.p.a.

  La cessazione della materia del contendere è dichiarata quando, nel corso del giudizio, la pretesa sostanziale dedotta è stata integralmente soddisfatta.

Massime di principio

• Quando l'amministrazione adempie integralmente al giudicato nel corso del giudizio di ottemperanza, il giudice deve dichiarare cessata la materia del contendere ai sensi dell'art. 34, comma 5, c.p.a., non essendovi più una pretesa sostanziale da eseguire.
• L'adempimento sopravvenuto non esclude la condanna dell'amministrazione alle spese se l'esecuzione del giudicato è intervenuta soltanto dopo la proposizione del ricorso; in tal caso le spese possono essere regolate secondo il principio della soccombenza virtuale.
• Nel giudizio di ottemperanza, la notificazione all'amministrazione della sentenza passata in giudicato ai fini esecutivi e il successivo adempimento tardivo costituiscono elementi idonei a giustificare la condanna dell'amministrazione alle spese, anche quando la domanda principale divenga improcedibile per soddisfazione sopravvenuta.

Come è indicizzato