Ordinanza n. 61/2026 - Catania, Sezione 5

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato, chiedendone l'annullamento previa sospensione cautelare, una serie di atti del Comune di Saponara: la delibera di approvazione del fabbisogno triennale di personale e dell'immissione in ruolo di una unità già in comando; la delibera di approvazione del nuovo regolamento per le assunzioni; la determina di avvio della mobilità esterna volontaria e il relativo avviso per la copertura di un posto di Funzionario di Vigilanza; la determina con cui il Responsabile dell'Area Amministrativa assume se stesso a tempo indeterminato; nonché una successiva determina del Responsabile dell'Area Economico-Finanziaria. Il testo dell'ordinanza non espone analiticamente i vizi di legittimità dedotti nel ricorso, limitandosi a riferire l'asserita protrazione di un non meglio precisato "stato di iniquità". Il Comune si è costituito; il controinteressato non si è costituito.

La decisione

Il TAR, senza pregiudicare le successive valutazioni sulle questioni di rito e di merito, ha respinto l'istanza cautelare. Ha ritenuto insussistenti i presupposti dell'art. 55 c.p.a., poiché il ricorrente non aveva fornito una specifica allegazione del danno grave e irreparabile derivante dagli atti impugnati. La mera protrazione di un asserito e non meglio precisato "stato di iniquità" non è stata ritenuta sufficiente a integrare il periculum in mora. Il ricorrente è stato condannato a rifondere al Comune le spese della fase cautelare, liquidate in 500 euro oltre accessori di legge.

Norme richiamate

• art. 55 c.p.a.

  La tutela cautelare richiede, tra gli altri presupposti, una specifica allegazione di un danno grave e irreparabile; un pregiudizio generico e non precisato non è sufficiente a dimostrare il periculum in mora.

• art. 52, commi 1 e 2, d.lgs. 196/2003

  È richiamato quale base per l'oscuramento delle generalità del ricorrente e del controinteressato a tutela dei diritti o della dignità degli interessati.

• artt. 5 e 6 Regolamento (UE) 2016/679

  Sono richiamati, unitamente all'art. 52 d.lgs. 196/2003, a sostegno dell'oscuramento dei dati identificativi delle parti private.

Massime di principio

• La concessione della tutela cautelare nel processo amministrativo presuppone una specifica allegazione del danno grave e irreparabile che deriverebbe dall'esecuzione dell'atto impugnato.
• La prospettazione generica di una situazione di iniquità, priva di concreta indicazione del pregiudizio imminente, della sua gravità e della sua irreparabilità, non dimostra il periculum in mora richiesto dall'art. 55 c.p.a.

Come è indicizzato