Sentenza del 17/05/2019 n. 3054 - Comm. Trib. Reg. per il Lazio

Esito

La controversia

La questione riguarda l'obbligo di versare il contributo unificato tributario in caso di intervento di terzo nel processo. Il contributo è dovuto quando l'intervento è principale o adesivo autonomo, ai sensi dell'art. 105, comma 1, c.p.c., poiché il terzo fa valere una propria autonoma posizione di vantaggio e introduce una domanda soggetta all'esercizio della funzione giurisdizionale. Diversamente, nell'intervento adesivo dipendente previsto dall'art. 105, comma 2, c.p.c., il terzo si limita a sostenere le ragioni di una parte senza proporre una propria domanda o far valere un'autonoma pretesa.

Norme richiamate

• Art. 105, comma 1, codice di procedura civile

  Chiunque può intervenire in un processo tra altre persone per far valere, in confronto di tutte le parti o di alcune di esse, un diritto relativo all'oggetto o dipendente dal titolo dedotto nel processo medesimo.

  La norma disciplina l'intervento principale e l'intervento adesivo autonomo, nei quali il terzo fa valere una propria posizione giuridica o una domanda autonoma. Poiché tale intervento attiva l'esercizio della funzione giurisdizionale su una domanda ulteriore, è dovuto il contributo unificato.

• Art. 105, comma 2, codice di procedura civile

  Può altresì intervenire per sostenere le ragioni di alcuna delle parti, quando vi ha un proprio interesse.

  La norma disciplina l'intervento adesivo dipendente o ad adiuvandum. Il terzo non propone una domanda autonoma, ma sostiene una delle parti; per tale ragione, secondo la sentenza, non è dovuto un autonomo contributo unificato.

• Principio della domanda

  Il contributo unificato è collegato all'introduzione di una domanda o di un'autonoma posizione processuale che richiede una pronuncia giurisdizionale. L'obbligo non dipende soltanto dalla denominazione formale dell'intervento, ma dalla sua effettiva sostanza.

Massime di principio

• Per stabilire se il contributo unificato sia dovuto, occorre verificare se il terzo propone una domanda autonoma o fa valere un proprio diritto, anche se collegato all'oggetto del processo.
• L'intervento adesivo dipendente, nel quale il terzo si limita a sostenere le ragioni di una parte senza chiedere una decisione su una propria pretesa, non comporta normalmente un autonomo contributo unificato.
• La qualificazione dell'intervento deve essere effettuata in base al contenuto sostanziale delle conclusioni e delle richieste formulate, non soltanto in base al nome attribuito all'atto.
• Quando l'intervento amplia l'oggetto del giudizio o introduce una nuova posizione di vantaggio da accertare, il contributo unificato è generalmente dovuto in applicazione del principio della domanda.