Sentenza del 05/03/2015 n. 656 - Comm. Trib. Prov. Bari

Esito

La controversia

Il ricorrente ha sostenuto l'assenza del presupposto impositivo dell'IRAP, poiché esercitava personalmente l'attività professionale di medico di base convenzionato con il SSN, avvalendosi soltanto delle attrezzature necessarie e di un dipendente a tempo parziale. L'organizzazione dei mezzi e delle risorse non risultava autonoma o significativa rispetto all'attività intellettuale personale.

La decisione

La sentenza ha escluso l'assoggettamento all'IRAP. È stato ritenuto che, nel caso concreto, l'attività intellettuale e personale del medico fosse nettamente prevalente rispetto all'organizzazione, insufficiente a configurare un'autonoma organizzazione rilevante ai fini dell'imposta. La presenza di un dipendente a tempo parziale e delle sole attrezzature indispensabili per l'esercizio professionale non è stata considerata sufficiente a integrare il presupposto impositivo.

Norme richiamate

• IRAP e presupposto dell'autonoma organizzazione

  Non sussiste presupposto impositivo ai fini dell'IRAP nel caso di medico generico di base convenzionato col SSN, con dipendente a tempo parziale, che presta la propria attività personalmente con il solo ausilio delle attrezzature necessarie.

  L'IRAP richiede che il lavoratore autonomo svolga l'attività attraverso un'autonoma organizzazione, dotata di risorse e mezzi idonei a potenziare significativamente l'apporto personale. Quando l'attività professionale personale è nettamente prevalente e l'organizzazione è minima o meramente strumentale, il presupposto impositivo non sussiste.

Massime di principio

• Per i professionisti, l'IRAP non è automatica: occorre verificare concretamente l'esistenza di un'autonoma organizzazione.
• La prevalenza dell'attività personale rispetto ai mezzi organizzativi può escludere l'IRAP, soprattutto quando le attrezzature sono quelle normalmente indispensabili per la professione.
• La presenza di un dipendente non comporta necessariamente l'assoggettamento all'IRAP; rilevano la tipologia, l'orario, le mansioni e il contributo effettivo all'organizzazione.
• Nel caso di medici convenzionati con il SSN, la convenzione non determina da sola l'esclusione o l'applicazione dell'IRAP: è necessario valutare la concreta struttura dell'attività professionale.
• La valutazione deve essere effettuata caso per caso, considerando personale impiegato, beni strumentali, costi organizzativi e grado di autonomia della struttura rispetto all'attività del professionista.