Circolare numero 144 del 19-10-2017

Convenzione INPS-S.A.P.P. per la riscossione dei contributi associativi sulle prestazioni di disoccupazione agricola

La circolare dà conto della convenzione sottoscritta il 21 settembre 2017 tra INPS e Sindacato Autonomo Pensionati e Pensionate (S.A.P.P.), predisposta secondo il nuovo schema convenzionale approvato con determinazione commissariale n. 129 del 30 luglio 2014. L’accordo consente ai lavoratori agricoli beneficiari di prestazioni di disoccupazione agricola di versare i contributi associativi mediante trattenuta sulle somme erogate dall’Istituto.

Ambito di applicazione e soggetti interessati

La convenzione riguarda i titolari di indennità ordinaria di disoccupazione e di trattamento speciale di disoccupazione agricola. Per tali prestazioni è possibile disporre la trattenuta del contributo associativo in favore del S.A.P.P., purché il lavoratore presenti la relativa delega secondo le modalità previste.

Delega per la trattenuta del contributo

L’autorizzazione all’effettuazione delle trattenute avviene tramite trasmissione telematica all’INPS di una delega apposita, redatta sul modulo allegato alla domanda di prestazione. La delega deve essere:

• sottoscritta dal soggetto delegante;
• corredata della copia del documento di identità;
• riferita all’anno della prestazione richiesta.

L’INPS non tiene conto delle deleghe presentate dopo la domanda di prestazione. Nella delega l’organizzazione deve essere indicata con la sigla S.A.P.P. e la misura del contributo deve essere espressamente indicata nell’atto. La delega cessa i propri effetti con il pagamento della prestazione richiesta.

Revoca, annullamento e controversie

Se la prestazione viene revocata o annullata, il sindacato deve restituire al lavoratore le somme eventualmente già ricevute e trattenute a titolo di contributo associativo. In caso di controversie sul valido rilascio della delega, qualora il giudizio si concluda sfavorevolmente per l’organizzazione, questa deve rimborsare all’interessato la ritenuta operata.

La convenzione prevede inoltre che, nelle controversie giudiziarie connesse ai rapporti tra gli associati e l’organizzazione, il S.A.P.P. debba ristorare l’INPS delle spese sostenute, previa presentazione di nota specifica.

Pagamento delle somme trattenute e strumenti informatici

L’INPS versa al sindacato gli importi trattenuti sui pagamenti effettuati, dedotte:

• le spese previste dall’art. 8 della convenzione;
• le eventuali trattenute già versate e non dovute.

I pagamenti avvengono con quattro mandati nei mesi di aprile, luglio, settembre e dicembre. L’INPS mette inoltre a disposizione del S.A.P.P., tramite i servizi online e l’applicazione "Deleghe su disoccupazione e cig", gli elenchi dei nominativi per i quali è stata effettuata la trattenuta, con i relativi dati anagrafici e importi, nonché l’elenco dei pagamenti telematici effettuati a favore delle organizzazioni sindacali. Tramite la medesima applicazione sono trasmesse anche le fatture per il costo dei servizi e le comunicazioni inerenti la convenzione.

Corrispettivo del servizio

L’organizzazione sindacale deve corrispondere all’INPS il costo del servizio di esazione, fissato in 0,45 euro per ogni singola delega. La variazione annuale di tale costo sarà oggetto di apposita comunicazione e, a seguito di essa, l’organizzazione potrà recedere entro 60 giorni.

Responsabilità, limiti e facoltà di recesso dell’INPS

La convenzione non deve comportare oneri aggiuntivi per l’INPS, che resta estraneo al rapporto associativo tra iscritto e organizzazione sindacale. L’Istituto è altresì sollevato da ogni responsabilità connessa all’applicazione della convenzione, in particolare in caso di pignoramento presso terzi delle somme oggetto della trattenuta da parte di creditori dell’organizzazione, anche se relativi a pignoramenti già in corso o eseguiti alla data di stipula.

L’INPS può sospendere l’efficacia della convenzione se sorgono contestazioni:

• sull’uso della denominazione, dell’acronimo o del logo delle organizzazioni sindacali;
• sul legittimo esercizio dei poteri statutari;
• per perdita dei requisiti di legge da parte dell’organizzazione;
• se intervengono nuove disposizioni normative o regolamentari che rendano opportuno o necessario un nuovo testo convenzionale.

L’Istituto può anche recedere unilateralmente in presenza di gravi irregolarità contributive accertate a carico dell’organizzazione, nonché in tutti i casi di pregiudizi, irregolarità o conflitti di interesse a danno dell’Istituto.

Istruzioni procedurali e contabili

Per la rilevazione contabile dei contributi associativi trattenuti sulle prestazioni di disoccupazione agricola e dei relativi versamenti al S.A.P.P. sono istituiti i seguenti conti:

• GPA25648, per l’imputazione dei contributi associativi trattenuti sull’indennità ordinaria e sul trattamento speciale di disoccupazione agricola di competenza del S.A.P.P.;
• GPA11648, per la rilevazione del debito verso il S.A.P.P. in contropartita del conto GPA35042.

Gli importi relativi al rimborso delle spese per il servizio di esazione devono essere imputati al conto GPA24042. I versamenti delle somme trattenute, da registrare in DARE del conto GPA11648, devono essere effettuati con la periodicità prevista dall’art. 6 della convenzione.

Durata della convenzione e rinnovo

La convenzione ha validità fino al 31 dicembre 2017. La richiesta di rinnovo deve pervenire almeno 90 giorni prima della scadenza.

Sede legale del S.A.P.P.

La sede legale del Sindacato Autonomo Pensionati e Pensionate (S.A.P.P.) è in via Angelo Bargoni n. 8, Roma (RM).